What happens when a government cannot meet its obligation to provide universal primary education and enhance the quality of education for all of its citizens? The present study examines the interactions among stakeholders in the user-fee policy in primary education in Kenya. It seeks to show how this policy has affected attendance rates and drop-out rates among elementary schoolchildren. It reveals that, in addition to limiting access and contributing to attrition, user-fees significantly contribute to absenteeism. The study also exposes the dire situation of economically vulnerable citizens who do not have the resources which they need to ensure private education for their children. It concludes that together the government and household-level economic weaknesses have made it virtually impossible to attain the goal of education for all in Kenya.
Zusammenfassung -DIE WIRKUNG\ VON SCHULGEB €UHREN AUF DEN SCHULBESUCH KENIANISCHER GRUNDSCHULKINDER -Was geschieht, wenn eine Regierung ihrer Pflicht nicht nachkommen kann, eine universelle Grundschulbildung zu ermo¨glichen und die Bildungsqualita¨t aller Bu¨rger zu verbessern? Die vorliegende Studie untersucht, welchen Einfluss die an der Gebu¨hrenpolitik beteiligten Faktoren in der kenianischen Grundschulbildung aufeinander ausu¨ben. Sie sucht zu zeigen, wie sich diese Politik auf den Schulbesuch und die Abbrecherquote bei Grundschulkindern ausgewirkt hat. Sie macht deutlich, dass Schulgebu¨hren den Zugang beschra¨nken und zu Frustration sowie zu ha¨ufiger Abwesenheit einen signifikanten Beitrag leisten. Die Studie legt auch die desolate Lage o¨konomisch benachteiligter Bu¨rger dar, die nicht die notwendigen Mittel besitzen, um die private Bildung ihrer Kinder sicherzustellen. Sie zieht den Schluss, dass die o¨konomische Schwa¨che auf Regierungs-und Privathaushaltsebene es nahezu unmo¨glich gemacht hat, das Ziel der Bildung fu¨r alle in Kenia zu erreichen.
Re´sume´-LES EFFETS DES DROITS D'INSCRIPTION SUR LES TAUX DE PRÉ SENCE PARMI LES É LÈ VES KENYANS DE L'É COLE PRIMAIRE -Qu'arrive-t-il quand un gouvernement ne peut respecter son obligation a`pourvoir al 'e´ducation primaire ge´ne´rale et a`augmenter la qualite´de l'e´ducation pour ses citoyens? La pre´sente e´tude examine les interactions chez les inte´resse´s de la politique du droit d'inscription au sein de l'e´ducation primaire au Kenya. Elle cherche a`montrer comment cette politique a affecte´les taux de pre´sence et d'interruption parmi les e´co-liers du cours e´le´mentaire. Elle re´ve`le que, ajoute´s a`l'acce`s limite´et contribuant al 'e´puisement, les droits d'inscription contribuent de fac¸on significative a`l'absente´isme. L'e´tude expose e´galement la terrible situation des citoyens vulne´rables e´conomique-ment, qui ne disposent pas des ressources dont ils ont besoin pour assurer une e´duca-tion prive´e à leurs enfants. Partant de la`, elle conclue que, pris ensemble, le gouvernement et la faiblesse du niveau e´conomique des budgets ont rendu pratiquement impossible d'atteindre le but de l'e´ducation po...
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