2018
DOI: 10.18402/resci.2018.05.03
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水资源资产负债表表式结构初探

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“…或潜在风险的区域 [26] 。在污染场地区域内, 主要存 在土壤 (包括沉积物、 污泥) 和水体 (包括地下水、 地 表水)两种污染物承载介质, 且这两种介质并不是 独立存在, 往往还会相互影响。例如, 某工业场地 的污染物会从深层土壤渗透到地下水水体中, 形成 地下水污染 [27,28] [30] 提 出 全 空 间 信 息 系 统(Pan…”
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“…或潜在风险的区域 [26] 。在污染场地区域内, 主要存 在土壤 (包括沉积物、 污泥) 和水体 (包括地下水、 地 表水)两种污染物承载介质, 且这两种介质并不是 独立存在, 往往还会相互影响。例如, 某工业场地 的污染物会从深层土壤渗透到地下水水体中, 形成 地下水污染 [27,28] [30] 提 出 全 空 间 信 息 系 统(Pan…”
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“…随着探索编制自然资源资产负债表的提出及自然资源确权登记的实施,资产的范围 延伸至自然资源与环境 [1][2][3] 。水资源是无法替代的自然资源,更是生产生活不可或缺的要 素。从资产层面而言,水资源资产具备了资产的特征:所有的水资源资产都存在所有权 主体;通过开发利用产生了可观的经济利益,且正在产生更大的经济利益;不同于阳 光、空气、微生物等自然资源,水资源资产在被利用的过程中能够控制未来可预期的经 济利益 [4] 。随着国民经济不断发展,对水资源的刚性需求快速增长,在用水竞争愈演愈 烈、水环境质量每况愈下的情况下,探索如何核算国家和地区社会经济活动对水资源的 实际占用情况以客观反映经济发展与资源环境之间的关系,成为推动社会经济系统良性 运行的关键环节。 开展水资源资产核算作为编制水资源资产负债表及推动生态文明制度建设的重要内 容,关系到整个生态文明的发展进程。尽管国内外学者对水资源核算的研究层出不穷,但 在水资源资产核算环节并未真实反映出水资源资产要素的特点,且具有一定的模糊性 [5] 。 关于水资源资产的内涵,沈菊琴等 [6,7] 基于水利工程管理角度,认为水资源资产是通过现 代技术获得的、可以被控制的、已经在生产生活中使用且为用水主体带来效益的水资 源;甘泓等 [8] 、贾玲等 [9] 、周普等 [10] 、秦长海等 [11] 以水权益实体涉水活动为核算对象,指 出水资源资产是水权益实体拥有或管理的,预期会给水权益实体带来经济利益的水资 源。宋晓谕等 [12] 借鉴 SEEAW 和 AWAS 核算体系,将水资源资产界定为具有稀缺性、有用 性以及产权明确的水资源。在实践层面,主要基于统计和会计两种思路对水资源的核算 进行研究。各政府的水资源管理统计年报和水资源公报中所涉及的水资源核算以供用水 统计为主,并对降水、蒸发、渗漏等水量变动信息进行披露 [13] 。在水资源资产负债表的 编制中,类似于其他自然资源,对于水资源实物量的核算主要是量化在某一核算期间内 收稿日期:2023-04-03;修订日期:2023-09-19 基金项目:教育部人文社会科学研究青年基金项目 (23YJC910010) ;江苏省社会科学基金后期资助项目 (22HQB14) 作者简介:张丹丹 (1991-) ,女,江苏南通人,博士,讲师,研究方向为环境会计、自然资源资产核算。 E-mail: zhangdandan@nnu.edu.cn 自 然 资 源 学 报 水资源的期初、期末总量及存量变化情况,反映水量平衡状况 [14][15][16] 。 学者们在展开水资源核算的过程中往往忽略了一个事实,在一定区域内社会经济发 展对水资源的需求在潜在意义上可能已经突破该区域所能提供的上限,在水资源商品化 与资源配置全球化的背景下,区域以及全球的水资源面临严峻的挑战 [17] 。有别于国民经 济核算体系下的水资源核算方法,水足迹可以用来核算特定时空尺度下消费的服务和产 品所需的水资源量,成为反映水资源经济学意义的重要工具 [18] 。水足迹作为一种衡量用 水的指标,将虚拟水与人类消费相联系,为解决水资源安全问题提供了新的方向,拓宽 了水资源资产研究的视角 [19,20] 。随着对水资源资产内涵的理解不断丰富,将虚拟水纳入水…”
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“…。作为区域水资源核算的主要内容,水资源实物量核算是建立区域社会经济考核评 价指标体系的重要环节 [3,4] 。水资源实物量表可以清楚地反映特定时期内区域水资源存 量、使用量的变化特征,是目前被广泛应用的区域水资源统计管理报表形式 [5] 。实现区域 水资源的优化配置及区域经济、社会和水资源的协调持续发展,需要查明区域水资源实 物量并编制区域水资源实物量表。 20 世纪 70 年代自然资源核算被经济学研究者提出。此后,随着经济社会发展与自然 资源供需矛盾的加剧,自然资源核算的研究受到许多国家的高度重视 [6,7] 。联合国于 1993 年 颁布的环境经济核算体系 (SEEA) 在世界范围内得到了广泛推广。作为当代社会经济研 究的关注焦点,自然资源资产表的编制是健全国家自然资源资产管理制度的重要环节 [8] ,也 是国家生态文明体制建设的重要措施 [9,10] 。水资源核算作为自然资源资产负债表研究的重 要组成受到了众多学者的广泛关注。如孙萍萍 [11] 从编制原则、指标分类、方法介绍和平 衡分析等多个方面论述了我国实物型水资源资产账户的特征;王西琴等 [12] 从水资源管理 角度研究了多层次权益主体的水资源资产负债表的编制与应用,通过实证分析完善了水 资源资产负债表的理论体系;甘弘等 [13] 梳理了编制水资源资产负债表的统计基础及前期 2 孙从建 等:吕梁山连片贫困区南部水资源实物量表特征 准备;秦长海等 [3] 基于会计学、统计学和经济学原理构建了水资源资产负债表的结构;宋 晓谕等 [14] 从存量到流量、从实物到价值、从分类到综合提出了一套比较完整的水资源资 产负债核算框架。此外,部分研究者以典型区域为研究对象编制了适应于当地的水资源 资产负债表 [15][16][17] 。这些研究极大地提升了水资源资产负债表的编制水平,推动了区域经济 社会的可持续发展。然而,现有的研究中涉及到连片贫困区水资源实物量核算的相对较 少,针对于吕梁山连片贫困区的水资源资产状况研究更是少之又少。 吕梁山连片贫困区地处黄土高原腹地,是我国 14 个连片贫困区之一 [18] ,气候干旱、 [19,20] 5 县均为黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区,水土流失较为严重 [21][22][23] [3,24] 。期末存量表由研 究时段末期地表水存量、地下水存量及重复计算量组成,由于研究时段内部分数据缺失 不全,根据前人研究经验 [7,25] ,在编制水资源实物量表时暂未考虑区域深层地下水、河流 水库等因素。 1.3.2 编制表式 水资源实物量变动量是指区域研究期初、期末的水资源存量变化,其包含存量增加 值和存量减少值两部分 [24,25] [2,26] 如下:…”
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