Стратегия Пространственного Развития: Новый Этап Или Повторение Старых Ошибок?

Abstract

<p align="justify">В статье обсуждаются вопросы разработки на федеральном уровне документов стратегического планирования, касающихся пространственного развития. Показано, что стратегии долгосрочного развития федеральных округов, принятые федеральным правительством в 2010-2011 гг., не стали реальным инструментом решения проблем пространственного развития. На основе анализа официальных документов, регламентирующих разработку стратегии пространственного развития, обсуждаются теоретические предпосылки стратегии и проблемы, которые следуют из их использования. Показано, что при сохранении в долгосрочной перспективе низких темпов развития российской экономики возможности целенаправленного воздействия на пропорции пространственного развития ограничены, существуют значительные риски сохранения сложившихся трендов. </font>

Features of the Far Eastern Regional Policy: New Approaches and Old Issues

“…сийские специалисты весьма критически отзываются об управлении территориальным развитием России. Они указывают на то, что в СССР работало множество центральных и региональных научно-практических институтов, которые собирали и систематизировали информацию о территории страны, ее ресурсах и под руководством Государственного планового комитета проектировали и приводили в общую систему планы территориального развития от муниципального до государственного уровня [3]. Сегодня эту проектировочную работу выполняют федеральные министерства, то есть чиновники, или же частные фирмы, которые выбираются главным образом по принципу наиболее низкой цены на государственных тендерах.…”

The Issues of Accounting for Spatial Characteristics of the Region in the Processes of Inter-Budgetary Alignment

“…В майском указе 2018 г. Президента РФ сформулированы конкретные цели и задачи в экономике и социальной сфере на ближайшие шесть лет. В числе поставленных в этих документах задач стратегического развития -обеспечение связанности территорий России, их устойчивое развитие, преодоление пространственных диспропорций в уровне и условиях жизни населения [1][2][3][4][5].…”

Spatial Disparity of Regions and Differentiated Economic Rent

“…В научной литературе все шире анализируется проблема пространственного неравенства в стране, проводятся исследования направлений пространственной реструктуризации [1][2][3]. В Докладе Всемирного банка [4] под пространственным неравенством понимаются внутрирегиональные и межрегиональные различия ряда статистических показателей (начиная от разницы в валовом региональном продукте и до разницы в доступе домохозяйств к услугам).…”