О Качестве Федерального Статистического Наблюдения За Миграционными Процессами

Abstract

В статье рассматриваются основные проблемы, присущие методологии текущего учета миграции, которую Росстат начал применять с 2011 г. В исторической ретроспективе дается описание изменений методологии текущего учета в постсоветский период, их причин и возможного влияния на объемы и структуру потоков. Подробно рассматривается ситуация, сложившаяся в российской статистике миграционных потоков в последние годы, когда статистика начала учитывать в качестве мигрантов не только лиц, зарегистрированных по месту жительства, но и тех, кто зарегистрировался по месту пребывания на срок 9 месяцев и более. Изменение критериев учета заметно повлияло на динамику показателей международной и внутренней миграции. Выросли объемы регистрируемой миграции, изменились структурные характеристики потоков, в первую очередь по направлениям миграции и гражданству мигрантов. Основное внимание в статье уделено статистике международной миграции, так как последствия использования новых принципов сбора данных в этом сегменте проявились наиболее ярко. Делается вывод, что в основу современной методологии учета заложен ряд спорных допущений, правомерность которых не проверялась эмпирически. В качестве возможного временного решения предлагается наладить взаимодействие Росстата с органами по вопросам миграции с целью проведения совместных выборочных разработок имеющихся у ГУВМ МВД данных для проверки их надежности и оценки масштабов погрешностей, которые может вызывать применение существующей методологии учета миграции.

Эмиграция Из России В Израиль: Динамика Потока И Его Составляющие В 1990 - 2023 Гг.

“…соответствующие данные Росстатом и вовсе не разрабатывались. Известно, что учет миграционного движения в Россию и из нее для отдельных стран вплоть до настоящего времени дает весьма проблематичные результаты (Чудиновских, Степанова 2020;Denisenko 2020). Поэтому в оценке величин нетто-миграции начиная с 2003 г. пришлось при определенных допущениях в основном опираться на данные ЦСБ Израиля, а также американского Общества помощи еврейским иммигрантам (ХИАС) и Федерального ведомства по делам миграции и беженцев Германии 8 .…”

Потери Человеческого Капитала, Вызванные Эмиграцией

“…Кардинально с тех пор методика учета не менялась [11]. Но в 2016 г. на практике среди причин смены места жительства стали выделять графу «Возвратившиеся после временного отсутствия»,сюда автоматически попадают люди, у которых закончилась временная регистрация без привязки к их реальным перемещениям.…”

“…Эта проблема характерна как для учета внутренней миграции (причем особенности методики сбора данных существенно влияют на выводы о внутренних миграционных процессах [12]), так и для учета внешней миграции (при учете внешней миграции пока не налажен процесс координации информации между МВД, где имеются данные о регистрации граждан, и пограничной службой ФСБ России, где есть данные о фактах пересечения границ [13]). Эти и другие существенные недостатки [7] в методике учета перемещений снижают качество миграционной статистики.…”

Features and factors of demographic dynamics in the Kyrgyz Republic

“…Starting from 2010 Rosstat has included in the current registration of migration persons temporarily registered for a period of 9 months or more, and several short-term registrations (up to 3 months) during the year are not accounted for in statistics, even if the total stay of a migrant in Russia exceeds 9 months. At the end of the period of migration registration in Russia, all international migrants are automatically considered to have left for the country of their previous residence, although this does not always mean their departure from Russia and return to their homeland (Chudinovskikh and Stepanova 2020).…”