Yfirfærsla á málaflokki fatlaðs fólks frá ríki til sveitarfélaga: Með sérstakri áherslu á stærsta sveitarfélagið, Reykjavík

Abstract

Yfirfaersla á málaflokki fatlaðs fólks frá ríki til sveitarfélaga: Með sérstakri áherslu á staersta sveitarfélagið, ReykjavíkFreydís Jóna Freysteinsdóttir, dósent við Félagsráðgjafardeild Háskóla Íslands Gylfi Jónsson, félagsráðgjafi hjá Barnavernd Reykjavíkur ÚtdrátturMarkmið rannsóknarinnar var að skoða hvernig yfirfaersla á málaflokki fatlaðs fólks frá ríki til sveitarfélaga hefði gengið fyrir sig. Heildarferli yfirfaerslunnar var skoðað og síðan var eitt sveitarfélag, Reykjavíkurborg, valið og skoðað nánar með tilliti til stefnu og framkvaemdar á þjónustunni við fatlað fólk. Um var að raeða eigindlega rannsókn sem fór fram haustið 2012. Tekin voru átta viðtöl við fagaðila sem höfðu komið beint að vinnu við yfirfaersluna eða unnið við málaflokkinn fyrir og eftir yfirfaerslu. Tekið var viðtal við starfsmenn hjá velferðarráðuneytinu og hjá Sambandi íslenskra sveitarfélaga. Þjónustumiðstöðvar Reykjavíkurborgar eru sex talsins, eitt viðtal var tekið á hverri þjónustumiðstöð og leitast var við að fá viðmaelanda sem var hvað mest inni í málaflokknum. Helstu niðurstöður voru þaer að viðmaelendur töldu almennt séð rétt að ráðist skyldi hafa verið í yfirfaersluna. Þeir töldu að þjónusta í naersamfélaginu vaeri heppilegri kostur og nú þyrfti þjónustuþeginn aðeins að fara á einn stað til þess að saekja sér þjónustu, jafnvel þó að ekki hefðu orðið eins miklar framfarir í þjónustunni og búist hefði verið við. Þeir töldu þó að töluvert fjármagn vantaði í málaflokkinn til að tryggja viðeigandi þjónustu og að yfirfaerslan hefði ekki verið naegilega vel undirbúin. Viðmaelendur voru á því að þverfagleg vinna gengi vel í málaflokknum.

Autonomy or integration: Historical analysis of the debate on the purpose of Icelandic local self-government

“…Disability services have also proven to be very costly, although they are supposed to be covered by earmarked government grants. However, grants have been criticised for being underfunded (Freysteinsdóttir & Jónsson 2016). The main funding for local government comes from its share of the income tax (60 percent), followed by property taxes (12 percent).…”