Wyrównywanie dochodów gmin warunkiem ich zrównoważonego rozwoju?

Abstract

Streszczenie: Zrównoważony rozwój lokalny może być finansowany z dochodów własnych gmin, w tym o charakterze podatkowym. Gminy mają jednak różną zdolność dochodową, więc powstają między nimi różnice w wysokości dochodów własnych i wydatków na zadania własne, w przeliczeniu na mieszkańca. Nadmierne różnice są niekorzystne z punktu widzenia zrównoważonego rozwoju kraju, dlatego organy państwa ustanowiły mechanizmy wyrównywania fiskalnego. W badaniu gmin województwa wielkopolskiego dowiedziono, że subwencja ogólna zmniejsza zróżnicowanie dochodów gmin o ponad 60%, a tym samym zwiększa możliwości finansowania przez nie zadań podejmowanych w celu urzeczywistnienia idei zrównoważonego rozwoju lokalnego.Słowa kluczowe: rozwój zrównoważony, dochody podatkowe, subwencja ogólna, województwo wielkopolskie.Klasyfikacja JEL: H71, H77. EQUALISING THE INCOME OF MUNICIPALITIES AS A PRECONDITION OF THEIR SUSTAINABLE DEVELOPMENT?Abstract: Sustainable local development can be funded with municipalities' own fiscal revenues. However, municipalities vary in terms of their income generating capacities, so their own revenues and expenditures on their own tasks per capita also differ significantly. Excessive differences between local self-government units have a negative impact on the sustainable development of a country. Therefore, state

Government transfers in the budgets of Polish municipalities and their determinants

“…Government transfers account for geographic disparities in the quality of public services, and they aim to eliminate these differences on the national scale (Patrzałek 2010, Swianiewicz 2011, Jastrzębska 2012. Transfer payments are also made to reduce local inequalities in access to infrastructure (Kańduła 2015(Kańduła , 2017. However, government transfers considerably limit the financial autonomy of municipal governments, which stands in opposition to the concept of local self-governance and reduces the role of territorial governments to providers of administrative functions (Poniatowicz 2014).…”

Efficiency vs. The Level of Per Capita Income of Urban-Rural Municipalities in Poland

“…Relations between the volume of redistributed funds and the level of expenditure for tasks directly or indirectly related to the mechanism of supplementing the income are also analysed. Some authors discuss the issue of the relationship between the level of development of local governments and their income potential or the system of redistribution of public funds (Beata Guziejewska, 2007;Heller, 2008;Kańduła, 2017;Olejniczak, 2012;Olejniczak & Bednarska-Olejniczak, 2013). Furthermore, the issue of efficiency of public expenditure is pointed out as one of the main areas of theoretical deliberations and practical search related to public expenditure (Patrzałek, 2010, p. 233).…”