Wybrane aspekty gospodarki odpadami w Polsce

Abstract

Dynamiczny wzrost konsumpcji powoduje powstawanie coraz większych ilości odpadów przemysłowych i komunalnych. Są one powodem wielu problemów we wszystkich krajach świata, a zapobieganie ich nadmiernemu powstawaniu, ich racjonalne wykorzystanie i w ostateczności bezpieczne unieszkodliwienie to jedne z najważniejszych wyzwań stojących przed współczesnymi miastami. Zarządzanie gospodarką odpadami czy polityka wobec zagospodarowania odpadów znajduje się w sferze szerokich zainteresowań Unii Europejskiej, jeśli chodzi zarówno o aspekty rozwiązań prawnych, w tym chroniących środowisko naturalne, jak i ekonomiczne wykorzystanie odpadów w ramach gospodarki miejskiej. Polska, podążając za trendami unijnymi, dostosowuje swoje prawodawstwo do prawodawstwa unijnego. W ten sposób przykłada się coraz większą wagę do polityki „odpadowej”, implementując niektóre rozwiązania w zakresie zagospodarowania odpadów z modeli szwedzkiego czy niemieckiego, próbując np. część odpadów przekształcać termicznie i uzyskać w ten sposób paliwo do produkcji ciepła i energii elektrycznej.Artykuł ma na celu zaprezentowanie bieżących problemów narosłych wokół polityki gospodarki odpadami w Polsce przede wszystkim w związku z nowelizacją regulacji zawartych w ustawie o utrzymaniu porządku i czystości w gminach. Zostaną również przybliżone kwestie tzw. zamówień in house, związane z powierzeniem odbioru odpadów komunalnych własnym spółkom miejskim.

A sustainable model of municipal economy

“…The basic areas of the municipal economy are shown in Figure 1. Karst (1986); Aziewicz (1998); Grzymała (2011); Kozłowski (2015).…”

“…One of the key areas of local government activity is municipal management, which is the basic infrastructural foundation affecting the quality of life of the local community as well as enabling economic development, which in turn affects the competitiveness of the municipality as well as the entire region (Miszczuk et al, 2007;Bałdyga, 2008;Kulesza, 2012;Kołodziejczyk, 2014). Adequate municipal infrastructure and a high standard of municipal services have a significant impact on investors, who attach great importance to the quality and efficiency of the services provided, which directly affects the attractiveness of a municipality as a place to settle while also shaping the investment climate for businesses (Markowski, 2008;Grzymała, 2011;Kozłowski, 2015). The level of municipal services is particularly important in regions with a dominance of industry and tourism (Ratajczak, 2000;Bański, 2014).…”

“…Figure 1. Basic areas of municipal managementSource: authors' work based onKarst (1986);Aziewicz (1998);Grzymała (2011);Kozłowski (2015).…”