Ways of Enhancing Performance under a Special Economic Regime: Special Administrative Regions

Abstract

Аннотация. Появление и рост популярности экономических зон с особым налоговым статусом пришлись на вторую половину XX в. На сегодняшний день использование особых экономических режимов играет важную роль в налоговом планировании для широкого круга экономических агентов. Для стран с неразвитой экономикой и низким производственным потенциалом введение особых экономических режимов и получение от них налоговых поступлений и иных доходов является важным аспектом в бюджетно-налоговой политике. Статья посвящена анализу особого экономического режима -специальных административных районов (САР) в России. Гипотеза исследования заключается в том, что действующая законодательная методика о САР содержит положения, которые недостаточно эффективны для российской экономики. Статья описывает ключевые принципы работы САР, включая условия регистрации и входа в САР, предоставляемые льготы и преференции в области налогообложения, валютного контроля, административных процессов, конфиденциальности данных и т. д. Помимо определения экономических и политических мотивов создания САР, в статье дана оценка авторами успешности реализации идеи специальных административных районов и определение реального эффекта для российской экономики от деятельности резидентов САР. Данная исследова-© Матыков А.А., Кривелевич М.Е., 2020 186 А.А. Матыков, М.Е. Кривелевич ПЭ № 2 2020 тельская работа включает сравнение САР с такими российскими спецрежимами, как ТОСЭР, СПВ, СЭЗ и ведущими мировыми низконалоговыми юрисдикциями, как Сингапур, Швейцария, БВО. В статье также определены несовершенства в законодательстве о специальных районах, приведена точка зрения авторов о целесообразности дальнейшего совершенствования САР в текущих условиях, а также предложены способы и методы повышения привлекательности и эффективности специальных административных районов. Результаты исследования могут быть использованы в качестве обоснования внесения изменений и поправок в действующие нормативно-правовые акты.

Preferential Regime of the Russian Arctic: Tendencies and First Results from Realization of the World’s Largest Special Economic Zone

“…As noted by Matykov and Krivelevich (Matykov and Krivelevich 2020), the law was promptly passed for Russian businessmen and companies registered in foreign jurisdictions and aimed at legislative support and reducing the risks caused by sanctions. After a relatively slow development in the first phase in 2018-2021, the tangible stepping up of sanctions pressure gave a new impetus to the SAD regime 9 .…”