Une approche cognitive co-constructiviste pour définir un service environnemental « bassin versant ». Cas de Tolongoina, Madagascar

Abstract

Lors du montage d’un dispositif de paiement pour service environnemental lié à l’eau (PSE-bassin versant), l’identification précise des services environnementaux en jeu est une étape à forte dimension cognitive, mais souvent laissée implicite. À l’occasion d’un projet d’hydro-électricité à Madagascar dans un contexte conflictuel de déforestation, une recherche-action en partenariat a créé les conditions d’un rapprochement cognitif et d’une explicitation du service environnemental, grâce à des études écohydrologiques participatives, la mobilisation de savoirs locaux et des ateliers-débats multi-acteurs. Suivi d’autres études et négociations, cet apprentissage collectif a facilité l’aboutissement du premier contrat PSE-bassin versant-hydro-électricité dans ce pays, et permis d’y inclure des agriculteurs.

Intégrer la notion de service écosystémique dans les politiques et les pratiques agricoles des pays du Sud

“…En l'absence de coûts de transaction et lorsque les droits de propriété sont bien définis, nous explique la théorie économique, ce type de négociation bilatérale est optimal. En pratique, on notera que si l'interaction entre acteurs est au coeur du PSE (et non pas les processus et les fonctionnalités des écosystèmes), cette interaction est aussi d'ordre cognitif (Serpantié et al, 2021). En effet, ces fonctionnalités sont le point de départ de l'identification du service, ce qui suppose de construire une vision partagée de ces mécanismes fonctionnels, des dynamiques écologiques, des pratiques bénéfiques ou à risque et des usages et enjeux environnementaux au sein des parties prenantes, en s'appuyant tant sur les sciences que sur les savoirs locaux.…”

“…En effet, ces fonctionnalités sont le point de départ de l'identification du service, ce qui suppose de construire une vision partagée de ces mécanismes fonctionnels, des dynamiques écologiques, des pratiques bénéfiques ou à risque et des usages et enjeux environnementaux au sein des parties prenantes, en s'appuyant tant sur les sciences que sur les savoirs locaux. C'est pourquoi le terme de service environnemental a été initialement privilégié et est même maintenu encore aujourd'hui, y compris dans ce numéro thématique (Andriamahefazafy et al, 2020 ;Serpantié et al, 2021). L'idée de service environnemental renvoie donc à l'action pour maintenir ou augmenter des services écosystémiques, même si la distinction entre environnemental et écosystémique est souvent rendue floue dans la littérature par l'usage simultané des deux termes.…”

“…Dans ces cas-là, il n'est pas rare de déceler des acteurs combinant conservation de la biodiversité (par exemple, le maintien du couvert forestier à des fins de lutte contre l'érosion pour la production d'électricité en aval) et pratiques agricoles. Plusieurs articles de ce dossier thématique abordent clairement cette question (Neang et Méral, 2021 ;Serpantié et al, 2021).…”

“…Les sept contributions à ce numéro thématique des Cahiers Agricultures (Serpantié et al, 2022), résumées ci-dessous dans l'ordre de leur parution, tentent de répondre à la problématique de ce numéro à partir d'expériences menées sur différents continents : africain (Andriamahefazafy et al, 2020 ;Fournier, 2020 ;Serpantié et al, 2021), asiatique (Castella et Lestrelin, 2021 ;Neang et Méral, 2021) et sud-américain (Resque et al, 2021 ;Tittonnell et al, 2021). Elles étudient les pratiques agricoles au regard des services écosystémiques de différentes manières : en soulignant les relations positives entre certaines pratiques agricoles et les services écosystémiques, ce qui conduit à réhabiliter l'image de l'agriculteur (Resque et al, 2021 ;Neang et Méral, 2021 ;Serpantié et al, 2021 ;Tittonnell et al, 2021) ; en insistant sur l'intérêt de la notion pour mobiliser les agriculteurs dans des démarches pro-environnementales (Andriamahefazafy et al, 2020 ;Resque et al, 2021 ;Castella et Lestrelin, 2021 ;Serpantié et al, 2021) et, enfin, en portant un regard sur les dimensions cognitives (Castella et Lestrelin, 2021 ;Serpantié et al, 2021) et culturelles (Fournier, 2020) de ces relations.…”

“…L'une des principales leçons tirées de cette étude est que l'évaluation de la faisabilité des mécanismes REDDþ va bien au-delà de l'étude de la compensation potentielle des coûts d'opportunité, d'où l'importance d'une compréhension fine des services environnementaux, de leurs interactions et de leurs dynamiques. Serpantié et al (2021) décrivent un processus cognitif de co-définition d'un service environnemental entre des populations locales, des chercheurs et des techniciens comme une étape essentielle du montage d'un dispositif de PSE « hydroélectricité » pilote à Madagascar, identique à celui étudié par Andriamahefazafy et al (2020). Souvent les PSE « bassinversant » mobilisent des connaissances écologiques trop générales ou des idées non discutées sur les liens entre paysages, pratiques agricoles et ressources en eau.…”