Uma avaliação econômica do ProUni contrastando a massa salarial dos egressos com o gasto tributário do programa

Abstract

O ProUni é uma política pública federal de isenções fiscais para Instituições de Ensino Superior privadas que concedem de bolsas de estudo para alunos de baixa renda. O programa já custou mais de R$ 13 bilhões, e formou cerca de 500 mil estudantes. De forma inédita, essa pesquisa rastreou milhares de egressos na RAIS (identificada), observando que um graduado pelo ProUni recebe, na média, 30% a mais do que um equivalente não graduado. Convertendo esse impacto em massa salarial, a fim de contrastá-la com o gasto tributário em um fluxo de caixa, conclui-se que, em um cenário conservador, o Valor Presente Líquido da política já seria de mais de R$ 38 bilhões. Com base em análises desagregadas por cursos, recomenda-se a focalização das bolsas em graduações que potencializam o benefício coletivo.