Transferts publics et adaptations des ménages agricoles au processus de libéralisation au Sud du Mexique

Abstract

L'ajustement structurel des ménages agricoles mexicains dans le contexte de l'insertion compétitive Depuis la ratification de l'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA), en 1994, l'agriculture mexicaine est engagée dans un processus radical d'insertion compétitive. Ce processus met en jeu un tissu dense de petites exploitations familiales faiblement dotées en capital 1. Ce secteur a été exposé au démantèlement de l'ensemble des protections dont il avait bénéficié au cours du demi-siècle précédent (système administré de prix, Crédit agricole, encadrement technique et commercial). Toutefois, cet ajustement structurel a été accompagné par des interventions publiques qui visaient aussi bien à contenir le développement de la pauvreté qu'à favoriser la modernisation des exploitations agricoles et la diversification de leurs sources de revenus.

L’appropriation des normes du développement durable depuis les territoires ruraux périphériques au Mexique

“…Has, plus de 45 % des ménages n'ayant accès au foncier qu'à travers des prêts ou des locations de terre(Léonard et al, 2012). Le café et le maïs sont les productions principales, mais depuis les années 1960, la région a constitué une frontière pastorale pour des colons métis et le développement de l'élevage bovin extensif y a conduit à une destruction accélérée de la forêt : entre 1965 et le début des années 1990, plus de 75% de la couverture forestière de la Sierra a disparu(Dirzo & Garcia, 1992), ce qui a conduit les pouvoirs publics à classer le massif volcanique en aire protégée, en 1982, puis à y ériger une réserve de la biosphère (RbioTux), en 1998.…”

“…Antorcha Campesina est une organisation au discours radical, orientée vers la défense et la mobilisation des groupes marginalisés, mais qui est formellement intégrée à la tendance nationale-populiste et clientéliste du PRI(Rappo, 1991). Elle a notamment fourni un appui fort au gouvernement de F. Herrera Beltrán, dans l'Etat de Veracruz, entre 2004 et 2010.11 Selon une étude conduite en 2008 auprès de 175 ménages ruraux du municipe de Soteapan, les différents types de transferst publics directs représentaient en moyenne 16,3 % du revenu de ces ménages et jusqu'à 20 % parmi les trois quintiles les plus pauvres(Léonard et al, 2012).12 Les mandats municipaux sont limités à trois ans, non renouvelables, ce qui représente un frein considérable à la consolidation des compétences techniques et institutionnelles des administrations locales.…”