The State and Agrarian Change: A Case Study of Egypt, 1952–77

Aproximación al modelo de desarrollo nasserista. Posibilidades y límites de la experiencia de modernización económica

“…Así, a través de los procesos de fragmentación de pequeñas propiedades y consolidación de propiedades medianas y grandes, la distribución de la propiedad de la tierra se volvió más desigual. Esa fragmentación de la tierra respondía al rápido aumento de la población rural combinado con la implementación de las leyes musulmanas de herencia (Radwan, 1979) -que exigían la ruptura de propiedades entre herederos tras la muerte del propietarioasí como a una gran concentración de la propiedad en torno a grandes propietarios que no cultivaban directamente sus tierras, sino que delegaban en un administrador y/o dividían sus propiedades en parcelas que arrendaban a pequeños arrendatarios.…”

“…La mayoría de los agricultores eran arrendatarios o trabajadores sin tierra cuya capacidad de adquisición de la propiedad o de pasar de un estado de tenencia más bajo a uno superior 12 era muy limitada debido a factores que les impedían acumular el capital necesario para ello, como: la imposición de rígidas condiciones por parte del propietario (altos alquileres y ausencia de contratos formales, entre otras), la herencia como principal mecanismo de adquirir la propiedad de la tierra, el alto nivel de endeudamiento y dificultades en la financiación y acceso al crédito de la actividad agraria (Gadalla, 1962;Radwan, 1979).…”

“…En tercer lugar, la introducción del sistema de cooperativas supervisadas fue otra de las disposiciones de la LRA, y obligaba a los beneficiarios de la reforma a formar una sociedad cooperativa entre ellos (Issawi, 1963). El sistema de cooperativas fue uno de los principales cambios institucionales de la reforma agraria y constituyó un intento sistemático por parte del Estado de reemplazar al antiguo terrateniente en la organización de la producción agrícola (Radwan, 1979). De este modo, se combinaba la propiedad privada con las ventajas técnicas de las operaciones agrícolas a gran escala (Ga-dalla, 1962).…”

“…Centrándonos en el rendimiento del primer período, el aumento de la tasa de crecimiento medio anual podría reflejar precisamente el impacto de los mejores servicios del sistema cooperativo, así como el efecto del nuevo sistema de rotación en la medida en que se observa un aumento de la productividad, medido en términos de rendimiento de los principales cultivos, durante el mismo período 13 (Radwan, 1979). Concretamente, para el caso de tres de las provincias beneficiarias de la reforma (Dakhalia, Kafr el Shaik y Behira), se observa, entre 1952 y 1956, el aumento de producción agrícola para el algodón, el trigo y el maíz respecto del periodo 1948-1952, siendo estos aumentos mayores en las parcelas beneficiarias de la reforma que en aquellas no beneficiarias (Gadalla, 1962).…”

“…En cuanto a la pobreza, en el mismo periodo, se logró reducir el porcentaje de familias rurales por debajo de la línea de pobreza en un 34%. No obstante, hacia 1965, más de una cuarta parte de las familias rurales vivía aún por debajo del umbral de la pobreza (Radwan, 1979).…”