The Reform of the Budgetary Sphere in the Light of the Institutional Reforms in Russia

Abstract

РЕФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ В СВЕТЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В РОССИИ ВведениеВозникновение и функционирование институтов как совокупности ро-лей и статусов, предназначенных для удовлетворения определенных по-требностей, предполагает создание обществом тех рамок поведения, кото-рые регулируют политическое, экономическое и социальное взаимодей-ствие в государстве. Основная роль институтов состоит в уменьшении риска неопределенности путем установления устойчивой структуры взаи-модействия между людьми. Современная точка зрения на эффективность институциональных реформ заключается в эффективном использовании государственных и коммерческих институтов посредством максимизации полезности и ограниченной рациональности [1][2][3][4][5].Под институтом можно понимать следующие аспекты: 1) «правила игры», которые структурируют поведение организаций и индивидов в экономике посредством статистических данных, служащих для характеристики общественных и экономических явлений;2) область науки, которая определяет сущность предмета и метода инсти-туциональной экономики и рассматривается как отдельная дисциплина;3) организационные структуры, которые направлены на максимизацию общественной полезности каждого индивида [6][7][8][9].