The Institutional Foundation of the Emergence of Subnational Political Dynasties in Indonesia

Abstract

Abstract-Decentralization and democratization at the subnational level are two main policies to avoid another centralization of power in the hands of a small number of elites in Jakarta. Instead of solving the problem of concentration of power, the introduction of decentralization and democratization at the subnational level allows some local strongmen to monopolize power at the subnational level through the formation of political dynasties. Why has this contradictory result occurred? The paper argues that the interaction between macrolevel institutional stability and micro-level continuous institutional transformations creates an avenue for power monopolization by a small number of elites at the subnational level. By applying Taylor C. Boas' composite-standard model of path dependence, the paper aims to show that the institutional development not only precedes the rise of subnational political dynasties but also enables such political force to be an enduring feature of Indonesia's political landscape for years to come. Additionally, by using the composite-standard model, the paper aims to capture the complexity and the dynamics of the power struggle between the competing political actors-both at the national and subnational levels-to change or to maintain the existing institutions. This paper supplements some previous studies on the emergence of political dynasties in Indonesia with a more detailed discussion on the institutional aspects that allows such dynasties to exist and to persist. This paper employs secondary data from various sources, including news archives and the Constitutional Court's proceedings to support its claim.

Dinastías políticas y democracia

“…Un argumento relacionado sugiere que las distintas normas de selección de candidatos, la descentralización o centralización de la selección de candidatos y los niveles de democracia interna de los partidos políticos también afectan el surgimiento de dinastías políticas (AMUNDSEN, 2013;SMITH, 2018;KENAWAS, 2015). En los países federales el proceso de selección de candidatos suele estar descentralizado hacia las ramas subnacionales de los partidos.…”

“…Las familias y dinastías políticas no están presentes o ausentes de manera homogénea, incluso dentro de un mismo país. En muchos países del mundo, la simultaneidad de los procesos de democratización y descentralización permitió que las élites políticas locales capturaran algunos estados subnacionales (KENAWAS, 2015). Sin embargo, en la mayor parte de los países esto no ocurre de manera homogénea en todas las provincias o estados y la variación entre estados puede ayudar a desentrañar las condiciones en las cuales es posible que surjan las dinastías políticas subnacionales.…”