The Implied Audience of Communications Policy Making: Regulating Media in the Interests of Citizens and Consumers

Livingstone, Sonia; Lunt, Peter

doi:10.1002/9781444340525.ch8

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“…O foco da análise é o nível de participação cidadã possível em cada um dos processos. O trabalho pretende, assim, contribuir para um crescente corpo de literatura interligando áreas distintas de observação, como os estudos de audiências e as políticas para os média (Daskal, 2016;Livingstone & Lunt, 2011). Na terceira parte do trabalho apresentam-se as conclusões.…”

Section: O Público: Consumidores E Cidadãos? Iniciativas De Participaunclassified

O público: consumidores e cidadãos? Iniciativas de participação e a reforma da regulação do serviço público de média na Alemanha

Horz¹

2016

revistacomsoc

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ResumoO tratado federal inter-estados da Alemanha e a estrutura regulatória do serviço público de média (SPM) foram recentemente alvo de reformas. O ponto de partida deste processo foi a chamada decisão ZDF, tomada pelo Tribunal Constitucional Federal em 25 de março de 2014 1 . O Tribunal Constitucional Federal foi confrontado com uma avaliação da constitucionalidade da composição do conselho de radiodifusão da segunda maior empresa de televisão do país, a ZDF (Zweites Deutsches Fernsehen). O processo desencadeado resultou numa série de reformas em regimes regulatórios de vários estados da federação. Este artigo compara os processos de decisão relativos aos dois maiores operadores de serviço público no país: a WDR (Westdeutscher Rundfunk), legislativamente dependente da região Renânia do Norte-Westefalia, e a ZDF, legislativamente dependente da região Renânia-Palatinado. No caso destes dois estados federais alemães, este trabalho faz uma análise das estratégias adoptadas pelas chancelarias, as autoridades legislativas responsáveis, na negociação de um novo enquadramento regulatório. O trabalho discute ainda o tema da 'audiência presumida' durante as negociações e a efectiva participação da sociedade civil nos debates sobre governaçção e políticas dos média. A análise baseia-se numa sistematização em torno do cidadão e do consumidor em políticas mediáticas. A hipótese de trabalho assume que a imagem presumida sobre a audiência é diferente nos dois estados. As negociações no estado Renânia-Palatinado podem ser descritas como ambivalentes em termos da sua percepção sobre a audiência ao passo que o processo no estado de Renânia do Norte-Westefália tratou a audiência com um olhar centrado na cidadania. O estudo sugere que a decisão ZDF criou uma dinâmica de debate mais alargada sobre as políticas para os média na Alemanha, um tema até então negligenciado tanto em termos de sociedade civil, como de regulação e de estudos de comunicação. Palavras-chavePolítica dos media; regulação dos media; participação cívica; serviço público de média; Alemanha Introdução O Serviço Público de Radiodifusão da Alemanha foi criado pelas forças aliadas na sequência da Segunda Guerra Mundial. Na República Federal Alemã do Ocidente seguiu o modelo britânico de uma entidade financiada por uma taxa audiovisual com um mandato de serviço à comunidade. Em reação à Era Nazi, em que os média audiovisuais foram usados como ferramenta de propaganda, o serviço público de radiodifusão da nova república foi organizado com uma relativa independência da intervenção 1 Zweites Deutsches Fernsehen (ZDF; Segunda Televisão Alemã) é a segunda maior estação de TV do país e tem sede em Mainz, na região Renânia-Palatinado.

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Section: O Público: Consumidores E Cidadãos? Iniciativas De Participaunclassified

O público: consumidores e cidadãos? Iniciativas de participação e a reforma da regulação do serviço público de média na Alemanha

Horz¹

2016

revistacomsoc

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“…The key question in this section regards how much citizens could participate in the policy negotiations about the new PSM regulatory framework. The paper thus aims to contribute to a growing literature linking several areas of expertise, like audience studies and media policy (Daskal, 2016;Livingstone & Lunt, 2011). A third and last section draws the conclusions.…”

Section: The Public: Consumers or Citizens? Participatory Initiativesmentioning

confidence: 99%

“…According to Livingstone and Lunt (2011), media regulation follows specific audience images. The authors proposed the term "implied audience" and identified two opposing frames for the audiences -as consumers and as citizens.…”

Section: Theoretical Considerations On the Role Of Audiences As Citizmentioning

confidence: 99%

The public: consumers or citizens? Participatory initiatives and the reform of public service media regulation in Germany

Horz¹

2016

revistacomsoc

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“…Siles, 2023) in the light of longstanding theorising on citizen and consumer interests in media and communication (c.f. Livingstone and Lunt, 2011), integrating concerns for both the everyday micro-processes of digital media navigation and the macro-processes of regulatory interventions and technological platform design. We then elaborate on our citizens' council methodology to articulate the concerns, needs and expectations of users in relation to media personalisation, before moving on to analysis and discussion where we explore public expectations for a safe and inclusive media environment.…”

mentioning

confidence: 99%

Conditional trust: Citizens’ council on data-driven media personalisation and public expectations of transparency and accountability

Wong,

Jones,

Das

et al. 2023

Big Data & Society

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This article presents findings from a rigorous, three-wave series of qualitative research into public expectations of data-driven media technologies, conducted in England, United Kingdom. Through a range of carefully chosen scenarios and deliberations around the risks and benefits afforded by data-driven media personalisation technologies and algorithms, we paid close attention to citizens’ voices as our multidisciplinary team sought to engage the public on what ‘good’ might look like in the context of media personalisation. We paid particular attention to risks and opportunities, examining practical use-cases and scenarios, and our three-wave councils culminated in citizens producing recommendations for practice and policy. In this article, we focus particularly on citizens’ ethical assessment, critique and improvements proposed on media personalisation methods in relation to benefits, fairness, safety, transparency and accountability. Our findings demonstrate that public expectations and trust in data-driven technologies are, fundamentally, conditional, with significant emphasis placed on transparency, inclusiveness and accessibility. Our findings also point to the context dependency of public expectations, which appears more pertinent to citizens, in hard political as opposed to entertainment spaces. Our conclusions are significant for global data-driven media personalisation environments – in terms of embedding citizens’ focus on transparency and accountability, but equally, also, we argue that strengthening research methodology, innovatively and rigorously to build in citizen voices at the very inception and core of design – must become a priority in technology development.

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The Implied Audience of Communications Policy Making: Regulating Media in the Interests of Citizens and Consumers

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O público: consumidores e cidadãos? Iniciativas de participação e a reforma da regulação do serviço público de média na Alemanha

O público: consumidores e cidadãos? Iniciativas de participação e a reforma da regulação do serviço público de média na Alemanha

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Conditional trust: Citizens’ council on data-driven media personalisation and public expectations of transparency and accountability

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