The Advocate General: A Key Actor of the Court of Justice of the European Union

Abstract

It is argued that the Advocate Generals have helped to create a distinct and identifiable body of EU law. In the context of increasingly complex legislation and legal structures, the Advocate Generals have also contributed to improving the coherence of legislation and case law. It is also argued that the legal texts and practice firmly place the Advocate General at the same time within the CJEU and yet outside the Court. The institutional and functional rules governing the role of the Advocate General do have an impact on the judicial decision-making process. Some suggestions for reforming the role of the Advocate General in order to integrate the Advocate General more fully within the Court and to strengthen the role are also made.

Court of Justice of the European Union and General Court: Binding effect and relationship with the precedent vertical

“…49 and 50. 40 According to Fennelly: "(…) [t]he third striking and very well-known example of a case where the Advocate General is widely given the credit for persuading the court to change its mind is what has become known as HAG concerning the inter-despite the lack of reflection and influence towards the Tribunal (Vranken, 1996;Sharpston, 2008;Clement-Wilz, 2012;Arrebola, Mauricio, Jimenez Portilla, 2016) 41 .…”

Kapitel 4: Kompetenzen und Funktionen

“…1407 Insofern lässt sich festhalten, dass gerade die Distanz, die der Generalanwalt zum Gerichtshof und dem jeweiligen Fall hat, obwohl er Mitglied dieser Institution ist, 1408 die Innovation in den Schlussanträgen befruchtet. 1409 Dem Berichterstatter wird es wiederum leichter fallen, innovative Urteile zu entwerfen und in den Beratungen durchzusetzen, wenn diese bereits zuvor durch Schlussanträge vorbereitet wurden. Hier ist der zweite Vorteil der Rechtsstellung der Generalanwälte erkennbar: Die Richter beschließen rechtlich bindende, letztinstanzliche Urteile.…”

“…777 In einem abstrakteren Verständnis muss der Generalanwalt auch unabhängig von der Rechtsprechung und der bisher etablierten Rechtsauffassungen sein. 778 Ob und in welchem Umfang sich Generalanwälte bei Erstellung ihrer Schlussanträge mit ihren Kollegen oder mit den Berichterstattern absprechen, ist vom jeweiligen Generalanwalt abhängig und lässt sich nicht eindeutig bestimmen. 779 Derartige Absprachen würden den Generalanwalt aber ohnehin nicht abhängig vom Berichterstatter oder anderen Generalanwälten machen, da die anderen Gerichtshofsmitglieder dem Generalanwalt keine verbindlichen Vorgaben machen können.…”