Zusammenfassung
Hintergrund Geflüchtete sind in Deutschland oft in
Sammelunterkünften untergebracht, in denen ihr Einfluss auf die
Alltagsgestaltung stark beschränkt ist. Während der
COVID-19-Pandemie standen die Sammelunterkünfte daher in der besonderen
Verantwortung, Maßnahmen zu ergreifen, um die Gesundheit der Bewohner zu
schützen. Im Rahmen einer mixed methods-Studie wurde untersucht, wie
diese Aufgabe bewältigt wurde und wie sich die Pandemie auf den Alltag
in Sammelunterkünften ausgewirkt hat, um daraus Empfehlungen für
die Praxis abzuleiten.
Methoden In einem ersten Schritt wurde die Literatur zum Umgang mit
Ausbrüchen infektiöser Erkrankungen in
Sammelunterkünften für Geflüchtete in einem Scoping
Review analysiert. Auf den Ergebnissen des Reviews aufbauend, wurde dann das
Pandemie-Management in einem Online-Survey und parallel dazu in Interviews mit
Experten und Bewohnern von Sammelunterkünften untersucht. In einem
dritten Schritt wurden die Ergebnisse der vorangehenden Schritte zusammengefasst
und mit einem Experten-Panel diskutiert. In zwei Diskussionsrunden im Abstand
von zwei Monaten wurden mit dem Experten-Panel Empfehlungen für die
Praxis entwickelt.
Ergebnisse Die in der Untersuchung erfassten Sammelunterkünfte
waren unzureichend auf die Pandemie vorbereitet und haben oft erst im Verlauf
der Pandemie Krisenpläne entwickelt. Häufig sahen die
Krisenpläne die Etablierung von Krisenstäben vor, in denen die
Interessen und Perspektiven der Bewohner der Einrichtungen jedoch in der Regel
nicht vertreten waren. Dies hat in der Folge zu Problemen geführt:
Pandemiemaßnahmen wurden häufig nicht rechtzeitig oder nicht
ausreichend verständlich kommuniziert; durch Maßnahmen
entstehende Versorgungslücken wurden nicht erkannt und nicht adressiert;
und mit der Pandemie und Quarantänemaßnahmen einhergehende
psychosoziale Belastungen wurden nicht ausreichend abgefedert.
Schlussfolgerung Sammelunterkünfte für Geflüchtete
sollten unabhängig von der Pandemie Mechanismen etablieren, um die
Interessen und Perspektiven der Bewohner strukturiert in Entscheidungsprozesse
zu integrieren. • Je nach Art der Sammelunterkunft sollte dies durch
Einbindung von Bewohnern in Entscheidungsgremien oder eine andere geeignete
Interessenvertretung verwirklicht werden. • Während der Pandemie
eingeführte Maßnahmen, die sich negativ auf die psychosoziale
Situation der Bewohner auswirken können, sollten beendet werden, sobald
ihre seuchenhygienische Rechtfertigung nicht mehr gegeben ist.