Technology «care Assistant»: Organization of Care Assistant’ Activities and Quality of Service (Based on Materials of the Volgograd Region)

Abstract

В системе долговременного ухода услуги сиделок осуществляются по технологии «Помощник по уходу», по индивидуальной программе и договору о предоставлении социальных услуг нуждающимся в обслуживании пожилым гражданам. В статье представлен многоуровневый механизм технологии. Формальные правила, регулирующие деятельность субъектов системы долговременного ухода, составляют макроуровень технологии. К мезоуровню относятся формы и способы деятельности специалистов по уходу в рамках отдельной организации социального обслуживания. Микроуровень предполагает взаимодействие сиделок с различными специалистами на всех этапах предоставления социальных услуг в долговременном уходе. Предметом рассмотрения в данном исследовании является организация деятельности помощника по уходу в Волгоградском регионе. Опираясь на результаты экспертного опроса сиделок и анкетного опроса получателей услуг, а также на положения структуралистской теории Э. Гидденса, автор проанализировал особенности организации деятельности специалистов по уходу. Как показывают результаты экспертного опроса, для повышения качества обслуживания пожилых людей на практике выстраивается многоуровневый механизм технологии. В ходе эмпирического исследования выявлены проблемы, касающиеся условий работы помощников по уходу, оказания ими дополнительных услуг и оформления отчетных документов. Результаты анкетного опроса свидетельствуют о том, что получатели услуг удовлетворены качеством обслуживания, их устраивает доступность и своевременность оказания социальных услуг. The organization of the activity of сare assistant using the «Care Assistant» technology in the Volgograd region is the subject of consideration in this study. The provisions of E.Giddens’ structural theory help to determine the specifics of the organization of the care assistant’s activities. The analysis of the activities of care professionals and the assessment of the quality of service is based on the results of an expert survey of сare assistant and a questionnaire survey of service recipients in the region. The formal rules governing the activities of the subjects of the long-term care system constitute the macro-level of the «Care Assistant» technology. The meso-level includes the forms and methods of care professionals’ activities within a separate social service organization. The micro-level is the interaction of сare assistant with various specialists at all stages of providing social services in long-term care. The survey results showed that care assistants provide free services included in the social package of long-term care. Defining the specifics of the organization of the care assistants, the author identified problems related to working conditions, the provision of additional services, paperwork, education. The results of the questionnaire survey of service recipients indicate that respondents are satisfied with the quality of service, availability and timeliness of social services.