State Financial Regulation of the Insurance Services Market

Abstract

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА СТРАХОВЫХ УСЛУГ Санкт-Петербург (Россия) Ключевые слова: страховая индустрия; рынок страховых услуг; методы и инструменты государственного регу-лирования; модель государственного финансового регулирования; стратегия развития страхового рынка; институт саморегулирования.Аннотация: Страхование, выполняя специфические функции в экономике, связанные с обеспечением страховой защиты и развитием финансового сектора, является одним из базовых элементов мощного воздействия на экономи-ческое развитие. В то же время неразвитость российского рынка страховых услуг препятствует эффективному функ-ционированию страховой отрасли, что требует повышения действенности применяемой в настоящее время модели государственного финансового регулирования рынка страховых услуг. В статье дается прогноз отечественного рын-ка страховых услуг, анализируется комплекс проблем, отрицательно сказывающихся на динамике его развития, од-ной из которых является несформированность системы государственного финансового регулирования, в том числе недостаточное применение бюджетных и налоговых инструментов. Сформулировано определение государственного финансового регулирования. Описаны традиционные формы государственного финансового регулирования страхо-вой отрасли. Раскрыта специфика российской модели государственного финансового регулирования в сфере страхо-вания, которая заключается в доминировании прямых методов регулирования, таких как обеспечение нормативных требований, касающихся функционирования страховых компаний. Проведено исследование инструментария госу-дарственного финансового регулирования страхового рынка, применяемого в экономически развитых странах. Про-анализированы современные тенденции в сфере государственного финансового регулирования. Исследованы формы государственного финансового регулирования, представляющие собой «гибридные» модели с преобладанием кос-венных методов. Предложены основные направления развития модели государственного финансового регулиро-вания страховой отрасли, которая должна учитывать особенности национальной страховой системы, выполняю-щей как социальные, так и рыночные функции. Проанализирован комплекс мероприятий, который предполагается осуществить в рамках реализации стратегии развития страховой отрасли, разработанной Центральным банком. Особое внимание уделено инфраструктурным проектам, в частности институту саморегулирования. Рассмотрена сущность процесса саморегулирования в сфере страхования и отмечена перспективность его использования в мо-дели финансового регулирования для повышения эффективности функционирования рынка страховых услуг.