South America's Emerging Power: Brazil as Peacekeeper

The Brazilian Engagement with Peace Operations: a Critical Analysis

“…Consequently, it is not unusual to encounter analysts emphasizing the "instrumentalist" character of the Brazilian contribution to peace operations (Kenkel 2013b, 335). Under this rationale, such engagement is connected to; (1) the increase of the Brazilian influence in UN decisionmaking structures, (2) the provision of a training opportunity for its armed forces, (3) the monetary compensation of the UN, or (4) the positioning of the country as an emerging or a rising power 9 on the international scene (Call and Abdenur 2017, 1;Kenkel 2010;2013b;Kenkel and Cunliffe 2016;Sánchez Nieto 2013;Uziel 2015, 110-111). 10 More precisely, an association is often made between the Brazilian contribution to peace operations and the country's quest for a permanent seat at the 3 Acknowledging the erosion of the division 'inside/outside' (Walker, 1993)when talking about international politics nowadays, but following a non-written convention in the discipline, the lower-case, on the one hand, is used in reference to the dynamics that take place majorly in the 'international' scenario and that also involves actors that are external to a particular state, whereas, on the other hand, the capital letters are used to designate the academic discipline (International Relations).…”

A Pacificação Como Prática De Política Externa De (Re)produção Do Self Estatal: Rescrevendo O Engajamento Do Brasil Na Missão Das Nações Unidas Para a Estabilização No Haiti (Minustah)

“…Para maiores informações ver o sitio da MINUSTAH: www.minustah.org das forças militares no Haiti responde diretamente ao reaquecimento de um antigo desejo brasileiro de obter um assento permanente no Conselho de Segurança da ONU. Para muitos acadêmicos e analistas -e mesmo para a mídia nacional -a campanha brasileira a um assento permanente no Conselho de Segurança da ONU é uma das principais razões para o governo Lula ter aceitado participar de uma missão robusta no Haiti (ver, Diniz, 2005;Kenkel, 2010;2013b;Santos & Russo, 2007;Vigevani & Cepaluni, 2007) 29 . Mesmo sabendo que tal argumentação não tenha sido tecida de forma direta pela diplomacia brasileira, reproduziu-se em vários ciclos de debate a ideia de que a participação substantiva do Brasil no âmbito da MINUSTAH se pauta no reconhecimento de que tal postura necessariamente ajudaria a qualificar o país para um assento permanente no Conselho de Segurança em uma eventual reforma do Órgão (Zaverucha, 2004) 30 .…”

“…Junto à argumentação mais específica acerca do desejo por um assento permanente no Conselho de Segurança é também comum encontrar análises que explicam o engajamento na MINUSTAH a partir de percepções mais gerais acerca do anseio do país de solidificar sua posição de "potência média", ou "emergente" (Vigevani & Cepaluni, 2007;Kenkel, 2010;2013b). Nesse caso, entende-se que o país precisa não apenas se capacitar materialmente para preservar sua condição de grandeza quanto assumir maiores responsabilidades no que se refere à gestão da ordem internacional.…”

“…Nesse caso, entende-se que o país precisa não apenas se capacitar materialmente para preservar sua condição de grandeza quanto assumir maiores responsabilidades no que se refere à gestão da ordem internacional. De acordo com Kai Kenkel (2013b), para quem a abordagem do Brasil para as operações de paz "(…) clearly bears many of the hallmarks of an emerging power's policy (...)" (Kenkel, 2013b, p.103), o caso da MINUSTAH é revelador de um forte entusiasmo de que a participação em operações desse tipo seja uma forma efetiva de aumentar o profile do país no exterior (Kenkel, 2010;2013 A participação brasileira no processo de reconstrução do Haiti seria coerente com as aspirações brasileiras, ao desempenhar papel de relevo, de vir a ocupar assento no Conselho de Segurança das Nações Unidas. Corresponderia também a uma política externa mais assertiva de participação nas grandes discussões e temas internacionais, quer na área econômico-comercial e do desenvolvimento, quer no campo da paz e da segurança internacionais (Valler Filho, 2007, p.175).…”

“…Muitas das narrativas de PEB analisadas para essa tese explicam a decisão brasileira de assumir a liderança militar da MINUSTAH a partir da busca do país por maior assertividade diplomática tanto no âmbito de contextos institucionais dominados por "grandes potências", como é o Conselho de Segurança, quanto, especialmente, no contexto de seus relacionamentos com países do Sul, notadamente latino-americanos (Hirst, 2007;Kenkel, 2010;Souza Neto, 2010). Lembrando, nesse aspecto, que mais da metade do efetivo da MINUSTAH é proveniente de países latino-americanos, defende-se comumente que a decisão brasileira de integrar a operação da ONU no Haiti "(…)…”