Sociologie de Saint-Étienne

Chapitre 2. Le déclin urbain au pays de Peugeot : la difficile gestion de la décroissance dans une agglomération fragmentée

“…et par des stratégies visant la préservation du statu quo (Beauregard, 2006 ;Savitch et Adhikari, 2017, Desage, 2016. Cette situation, visible dans certaines agglomérations françaises comme Mulhouse ou Saint-Étienne (Charmes, 2019 ;Béal et al, 2020), est désormais très nette à Montbéliard. Alors que la villecentre et une partie des communes de sa couronne connaissaient des processus de déclin structurel, aucune politique locale spécifiquement construite pour traiter ce problème n'a été mise en place.…”

“…En France, si le problème du déclin urbain a émergé tardivement à l'échelle nationale (Dormois et Fol, 2017), son appréhension a été plus précoce localement (Le Galès, 1990 ;Béal et al, 2020). En effet, dans de nombreuses villes, des politiques publiques ont été mises en oeuvre dès les années 1970 pour endiguer les processus de déclin urbain.…”

“…Ainsi, à l'image des villes britanniques ou américaines, le territoire se caractérise par la présence d'une puissante « idéologie anti-urbaine » (Beauregard, 1993 ;Peck, 2011) aussi bien au sein de la population, que des élites politiques et économiques. Cette idéologie prend la forme d'une dévalorisation symbolique des centres urbains et de ce qu'ils abritent : leurs logements (sociaux), leurs populations (défavorisées), leurs problèmes (Béal et al, 2020).…”

Uneven Trajectories and Decentralisation: Lessons From Historical Planning Processes in Saint-Étienne

“…These are often referred to in the French context as périurbanisation, i.e., the extension of built-up areas through greenfield housebuilding in the periphery of urban agglomerations. Within the urban area, the ratio of land artificialisation (artificialised land includes sealed surfaces but also soils of gardens and green spaces in and around buildings and along roads; see INRA & IFSTTAR, 2017) for 1,000 inhabitants went from 24.9 ha in 1999 to 29.6 ha in 2006 (Béal et al, 2020). Inhabitants in the rural or low-density local authorities in the periphery are wealthier (€27,000 average household taxable income) compared to city dwellers in Saint-Étienne (€20,000 average household taxable income; Maury & Bertrand, 2014).…”

“…It was only in 1995 that the first intercommunal structure of 22 local authorities was created, later than in most French cities. Nonetheless, decentralisation processes have not yet been fully addressed, as politicians from the periphery are keen to pursue economic and demographic growth within the boundaries of their local authority (Béal et al, 2020).…”