Segurança e defesa na Amazônia: um enfoque na gestão das ações e operações empreendidas pelas Forças Armadas

Abstract

Ao meu orientador, Wanderley Messias da Costa, por todo o suporte, conselhos e reflexões desde o início do doutorado. Agradeço a confiança, o tempo e, principalmente, o carinho. Suas aulas proporcionaram a visão de um mundo sequer imaginado e me fizeram ter a convicção do quão precioso é o conhecimento. Aos professores Rafael Duarte Villa e Mónica Arroyo pelo conhecimento transmitido nas aulas ministradas nas disciplinas que cursei no programa. À Mónica Arroyo e Antônio Marcos Roseira pelas importantes contribuições durante a qualificação deste trabalho. Aos queridos colegas de doutorado, Ginneth, Daniel, Silmara, Thiago, Tales e Tatiana, tão presentes e disponíveis, durante toda esta jornada. Ao Comando Militar do Sudeste, em especial ao Cel. Bazuchi, por todo o suporte ao longo do processo. Quantas portas foram abertas graças às suas cartas de recomendação. Sem palavras para agradecer todo o carinho e respeito em relação a minha pesquisa. Aos professores da Escola de Comando e Estado-Maior do Exército (ECEME) pelo suporte às atividades de pesquisa. Aos colegas do Centro Universitário Belas Artes, em especial Augusto, Demétrius, Helton e Lívia pela ajuda e conselhos durante o percurso. Às amigas queridas Beatriz, Bianca, Giovanna, Lourdes, Márcia, Mithaly, Rita e Vânia pela força, risadas, e, principalmente, por entenderem as ausências que o doutorado impôs durante os últimos anos. Sintam-se parte deste trabalho também! À Tamya e Rodolfo, amigos tão queridos, obrigada por terem vivido de forma tão intensa e especial esse sonho comigo. Vocês foram fundamentais antes mesmo de tudo começar! RESUMOO presente trabalho tem por objetivo analisar a resposta brasileira de emprego das Forças Armadas para os problemas de segurança que surgem a partir das características geográficas e geopolíticas da Amazônia. O aspecto regional da Amazônia indica que ações que ocorrem nos países vizinhos impactam o Brasil. Há duas grandes razões para isso: as fronteiras dessa região são porosas e a densidade populacional nessa área é baixa. Além disso, a falta de concertação regional, a fragmentação das iniciativas de integração na América do Sul, a pressão internacional sobre os países amazônicos exercida por meio de uma agenda internacional de proteção ao meio ambiente e de defesa aos direitos humanos e a existência de atividades ilícitas na Amazônica, impõe ao Brasil desafios de Segurança Nacional. A principal pressão geopolítica ocorre através de desdobramentos de atividades que, muitas vezes, tem origem nos países vizinhos, mas ocasionam problemas de segurança para o Brasil. É certo que Exército Brasileiro tem um longo histórico de participação em diversas atividades de suporte no país (eleições, campanhas de vacinação, dentre outras) que exigem uma ação mais próxima da população. No entanto, a Missão das Nações Unidas para Estabilização no Haiti (MINUSTAH), na qual o país ocupou pela primeira vez a posição de comando, promoveu um aprendizado nos aspectos de gestão, principalmente, na condução de trabalhos multiagências que ocorrem de...