Segregación residencial socioeconómica y programas habitacionales públicos: El caso del programa mi casa mi vida en la ciudad de Córdoba, Argentina

Abstract

Resumen El artículo aborda el estudio de la segregación residencial en la ciudad de Córdoba. Busca aportar reflexiones a esta problemática compleja, que constituye uno de los rasgos presentes en las nuevas extensiones residenciales de la periferia de las ciudades latinoamericanas. El objetivo es visibilizar los efectos de la implementación de un programa de política habitacional pública "Mi Casa, Mi Vida", integrado por "barrios-ciudades" con nuevos rasgos en su conformación, útiles a la hora de interrogarnos: ¿Cómo interviene el Estado en la producción / reproducción de la segregación socio-territorial? Si bien existen varios métodos de medición del fenómeno, el análisis a escala de fracciones censales se realizó a partir de la varianza y del coeficiente de variación, que expresa la magnitud de la desviación estándar, tomando como variable el nivel educativo del jefe del hogar. La escala de los conjuntos, la localización urbana, la uniformidad en el diseño arquitectónicourbano, la disminución de las dimensiones de los espacios habitables a umbrales críticos; la focalización en una demanda social homogénea, la denominación asignada, entre otros, serían factores que explican la persistencia de la segregación y las limitaciones en las oportunidades de acceso a los satisfactores necesarios para la reproducción social de la población.

Nuevos territorios en entornos de programas habitacionales públicos. Asentamiento informal Parque Ituzaingó Anexo II en Córdoba, Argentina

“…Numerosas investigaciones de la región han tenido como objeto el análisis de los impactos de las políticas habitacionales en las condiciones de vida y en las modalidades de producción de la ciudad y los espacios residenciales. Por un lado, se han evaluado los resultados de las políticas como respuesta a la necesidad habitacional desde la perspectiva y subjetividades de la población adjudicataria y se reconocen, en las últimas décadas, mejoras en las condiciones de vivienda respecto de las que tuviera anteriormente (ZICCARDI, 2015;MARENGO y ELORZA, 2018). Por otro lado, en diversos estudios, se abordan cuestiones como la respuesta predominantemente cuantitativa en el abordaje del déficit habitacional, la desvinculación de la producción habitacional con las orientaciones y políticas para el desarrollo urbano, el rol de los organismos de financiamiento internacional en la promoción masiva de viviendas y la mercantilización de las mismas expresadas en la urbanización de suelo periférico y distante, con altas vol.…”

“…Si bien este programa representó una de las acciones de mayor escala para el abordaje de los territorios informales en la ciudad de Córdoba, ello no significó una disminución en la reproducción de ocupaciones de tierra. A poco tiempo de entregadas las viviendas, fue posible advertir la aparición de situaciones de informalidad urbana en seis de estos conjuntos habitacionales (Figura 1), en un escenario marcado por el sostenido aumento del valor de los terrenos, la escasez de tierra urbanizada al alcance de las familias de bajos ingresos y la disponibilidad de suelo próximo a la localización de los conjuntos habitacionales públicos (MARENGO Y ELORZA, 2018;MONAYAR, 2019). El presente trabajo se centra en el estudio de una de estas ocupaciones de tierra (Parque Ituzaingó Anexo II) colindante con el barrio Ciudad de Mis Sueños, al sureste de la ciudad de Córdoba.…”

Transformaciones territoriales, políticas públicas y espacios periféricos: conjuntos de vivienda social en Córdoba (Argentina) a una década de su materialización

“…La elección de la localización de los barrios de vivienda social condicionada por las lógicas del mercado de suelo ha derivado en la ubicación cada vez más periférica de estos conjuntos, lo que se constituye como un nuevo problema para la población residente, debido a las dificultades en el acceso a servicios públicos de calidad y a las áreas de centralidad que representan posibilidades para el aprovechamiento de los recursos urbanos (trabajo, educación, salud, etc. ); también, por la valoración negativa respecto a la vida en los barrios (Sabatini y Wormald, 2013;Marengo y Elorza, 2018).…”

“…-Intensificación de áreas que concentran población en situaciones críticas, en términos de condiciones de NBI y calidad de vida (hacinamiento, condiciones sanitarias, desempleo, violencia urbana) (Marengo y Elorza, 2018).…”

“…Se identifica que el 14.4% de los hogares viven con necesidades básicas insatisfechas (NBI), y en el 69,5% de los casos, en condiciones de hacinamiento crítico. Esto se relaciona directamente con las dimensiones de la unidad de vivienda (2 dormitorios) planificada según los parámetros de familia nuclear tradicional y la falta de previsión de un crecimiento flexible en su diseño (Marengo y Elorza, 2018).…”