Schools and health education in Spain during the dictatorship of General Franco (1939-1975)

Abstract

Purpose The purpose of this paper is to analyse the evolution and characteristics of health education in schools in Spain during the dictatorship of General Franco (1939-1975). Design/methodology/approach The analysis of two kinds of sources has been performed. First, the reports from international organizations on health education in schools published in the 1950s and 1960s. Second, journals, books and official documents published by public health and education organizations in Franco’s Spain. Findings Health education in schools evolved in three stages under Franco’s dictatorship. In the first stage (1939-1953), Spanish schools maintained an outdated “school health” approach in the teaching programmes. In the second stage (1953-1965), the agreements with the USA in 1953 ended Spanish isolation, and the regime sought to follow the recommendations of international organizations. Efforts were made to “import” the WHO/UNESCO version of health education in schools but it failed to materialize. A programme that sought to enhance citizen participation and to acknowledge their idiosyncrasies was unlikely to prosper in a dictatorship. However, the less threatening food and nutrition education programme, encouraged by the FAO/UNICEF, did succeed. In the last stage (1965-1975), the Spanish education system entered a period of modernization in which the contents and methods of health education in schools were reformed in order to introduce the less conflictive aspects of the international recommendations. Originality/value The paper highlights the tensions between the aspirations to follow international programmes and the recommendations on health education in schools and the difficulties of implementing such schemes under a dictatorship.

Educational Transfer, Modernization and Development: The Transnational Approach in History of Education Studies

“…Other aspects that have been analyzed in a notable way within the History of Education are UNESCO programs based on the development of educational actions, such as the modernization of school manuals on international understanding (Nygren, 2011;Kulnazarova & Ydesen, 2017;González-Delgado, 2018; or the importance of the transmission and configuration of certain ideas about the construction of models of citizenship within the framework of those same textbooks (González-Delgado, Ferraz- Lorenzo & Machado-Trujillo, 2019). In addition, other topics that UNESCO was responsible for promoting in its educational policies have been investigated, such as the use of technology in education (Hallström, Hultén & Lövheim, 2014;González-Delgado & Groves, 2017;Alves & Guimarães Lima, 2018;, health education (Terrón, Comelles & Perdiguero-Gil, 2017;Terrón, 2020), environmental education (Ferraz-Lorenzo, 2020), the circulation of books, movies and teaching material (Druik, 2006;Giton, 2016) and educational policies themselves through ideas on Educational Planning and UNESCO's association with other international organizations such as the OECD or the World Bank Delgado Gómez-Escalonilla, 2015;Mariuzzo, 2016;Corrales-Morales, 2020;González-Delgado & Groves, 2020).…”

“…Otros aspectos que también han sido analizados de manera notable dentro de la Historia de la Educación lo constituyen los programas de la UNESCO basados en el desarrollo de acciones educativas, tales como la modernización de los manuales escolares sobre comprensión internacional (Nygren, 2011;Kulnazarova & Ydesen, 2017;González-Delgado, 2018; o la importancia en la transmisión y configuración de determinadas ideas sobre la construcción de modelos de ciudadanía en el marco de esos mismos libros de texto (González-Delgado, Ferraz-Lorenzo & Machado-Trujillo, 2019). Además, se han investigado otras temáticas que la UNESCO se encargó de fomentar en sus políticas educativas, como el uso de las tecnologías en el ámbito de la educación (Hallström, Hultén & Lövheim, 2014;González-Delgado & Groves, 2017;Alves & Guimarães Lima, 2018;, la educación para la salud (Terrón, Comelles & Perdiguero-Gil, 2017;Terrón, 2020), la educación ambiental (Ferraz-Lorenzo, 2020), la circulación de libros, películas y material de enseñanza (Druik, 2006;Giton, 2016) y las propias políticas educativas a través de las ideas sobre el Planeamiento de la Educación y la asociación de la UNESCO con otros organismos internacionales como la OCDE o el BM Delgado Gómez-Escalonilla, 2015;Mariuzzo, 2016;Corrales-Morales, 2020;González-Delgado & Groves, 2020).…”

Del hospital de pobres a la cultura hospitalo-céntrica. Economía política y cambio cultural en el sistema hospitalario catalán / From the poor hospital to the hospital-centric culture. Political economy and cultural change in the Catalan hospital system

“…Durante la Guerra de 1936-39 este dispositivo mostró su capacidad técnica y contribuyó a una nueva concepción del hospital como una herramienta técnica en manos de médicos, cirujanos y enfermeras diplomadas (Broggi, 2001: 88-95;Hervás, 2004). Y ya bajo el régimen franquista , inicialmente, se adaptó a la fundación del Seguro Obligatorio de Enfermedad (SOE) en 1942 -una mutualidad obligatoria para los ejecutivos y los empleados en la línea de los modelos Bismarck (Sigerist, 1984) inspirado en el fascismo italiano (Terrón et al, 2017)-, y, posteriormente, a la Ley de Bases de la Seguridad Social de 1967 como principal activo de las políticas sociales del citado régimen. En 1960, el SOE ya tenía afiliado un 50% de la población, la SS un 85% en 1975 reforma del dispositivo hospitalario catalán inspirado inicialmente por modelos europeos y, posteriormente, norteamericanos dentro del marco de la administración provincial (Aragó, Artigas et al, 1969) y municipal (Aragó, 1967).…”

“…A saber, ubicaría un único hospital en cada capital de provincia, denominado "residencia sanitaria", destinado a los "productores" -un eufemismo para "obrero"-, construido siguiendo los modelos norteamericanos (Pieltaín, 2003) y con una calidad hotelera similar a las clínicas privadas para distinguirlo de los hospitales locales y provinciales (Allué, 2011;Reventós, 2002;2016). Estas "residencias" fueron, inicialmente, hospitales quirúrgicos y maternidades, ya que el SOE era fundamentalmente asistencialista y marginó la prevención y educación para la salud (Perdiguero-Gil y Terrón et al, 2017). A pesar de la propaganda, la construcción de las residencias sanitarias se dilató en el tiempo (Vilar-Rodríguez y Pons, 2016) y, a finales del Régimen, expertos (Miguel, 1976;Solé-Sabarís, 1971;Infante, 1975) y actores sociales (Candel, 1976) criticaban abiertamente su organización y su funcionamiento (Comelles y Perdiguero-Gil, 2016).…”

“…Es cierto que los pacientes habían aprendido a demandar y, aún más, a exigir. Los reformadores del sistema sanitario creían que, con educación y promoción de la salud, podrían cambiar los hábitos de usuarios y favorecer la toma de decisiones "racionales" (Terrón et al, 2017). La racionalidad biomédica del sistema, nada tenía que ver con la racionalidad cultural de los pacientes que, a fin de cuentas, era la que determinaba sus decisiones y no los consejos técnicos.…”