República Socialista do Vietnã: contexto, política externa e trinta anos de relações com o Brasil (1989-2019)

Abstract

IntroduçãoNo âmbito acadêmico brasileiro, sobretudo na área de Relações Internacionais, os estudos sobre países asiáticos ainda são raros e em grande medida, direcionados à China e à Índia. Essa inclinação é compreensível e justificável se observarmos o mapa da Ásia e prestarmos atenção nas mudanças que estão ocorrendo no mundo. Segundo relatório da PWC (2017), a China e a Índia serão as duas maiores economias mundiais em 2050. Entretanto, os demais países da região também serão afetados por esse crescimento econômico. Por exemplo, a Indonésia está na 4ª posição desse ranking, enquanto a previsão é que o Vietnã seja a economia que mais se desenvolverá nesse período, alcançando crescimento do PIB per capita anual de 5,1% e partindo de 32ª economia mundial para 20ª em 2050. A relação entre Brasil e países da Ásia está em construção constante. Paulatinamente, desde o fim da Segunda Guerra Mundial, a diplomacia brasileira tem construído uma tradição universalista. Durante os anos 1970, na medida em que a economia brasileira se desenvolvia, o universalismo atingiu seu apogeu e o Brasil aprofundou relações com países em desenvolvimento e desenvolvidos nos cinco continentes (LAMPREIA, 1996). A medida em que o Brasil acumulava relações bilaterais, seu papel internacional se modificou e o país ganhou ênfase como parceiro comercial, aliado e país capaz de intermediar conflitos internacionais (LESSA, 1998). No continente asiático, o Brasil mantém relações tradicionalmente com o Japão, Índia e Coreia do Sul, por exemplo. Recentemente, as relações entre o Brasil com países como Singapura, Malásia e demais países da ASEAN também tem se intensificado na medida em que as duas organizações regionais, ASEAN e MERCOSUL, se aproximam. A Ásia é também um continente importante no esforço de diversificação de mercados dos produtos brasileiros e no fortalecimento do Brasil como ator global. De acordo com o Embaixador Veloso (2017, p.240), o Sudeste Asiático é uma região "politicamente estável, com sólidas perspectivas de crescimento econômico e forte disposição de interagir com atores externos". Além disso, a região tem algumas características e objetivos semelhantes aos brasileiros, o que cria oportunidades de desenvolvimento mútuo por meio da cooperação. Objetiva-se trabalhar nessa pesquisa o vínculo bilateral entre Brasil e Vietnã desde o estabelecimento das relações em 1989. Além da oportuna comemoração do aniversário de estabelecimento das relações com o Vietnã, os estudos brasileiros sobre esse país ainda são precários, quando não inexistentes. A pesquisa busca também iniciar, e incentivar, o estudo de outros países asiáticos e de sua importância para o Brasil. Além disso, procura-se compreender por que as relações entre esses dois países se intensificaram nos últimos anos, e se essa escalada tem paralelo com as relações com os demais países da ASEAN. Como veremos, o estabelecimento de relações diplomáticas com outros países auxiliou o desenvolvimento do Vietnã na década de 1990 e nos anos 2000. Ainda hoje, o crescimento econômico...