RESUMENEn este artículo se analizan, desde una perspectiva comparativa e institucional, aspectos clave de los procesos de cambio en los gobiernos locales de Inglaterra, Suecia, Alemania, Francia Italia y España como representativos de la Europa septentrional, central y mediterránea, que se diferencian en dimensiones importantes tales como la arquitectura intergubernamental y la cultura político-administrativa. Aunque se constatan tendencias en direcciones coincidentes, se estudian las diferencias y similitudes en orden a comprobar si existen procesos de convergencia o divergencia. Con esta hipótesis de trabajo el estudio se centra en el cambio institucional y en la modernización administrativa a partir de un conjunto de datos empíricos que se agrupan en variables relevantes para analizar tanto el cambio institucional como la modernización administrativa. Del estudio comparativo se desprende que aunque los impulsos transformadores se dan en todos ellos y se dejan entrever tendencias y respuestas comunes, los resultados son distintos en los países estudiados y están condicionados por dimensiones institucionales.
PALABRAS CLAVENeoinstitucionalismo, Gobierno local, modernización administrativa, relaciones intergubernamentales, financiación local. SUMARIO 1. Introducción: El neoinstitucionalismo como marco explicativo de la transformación de los gobiernos locales. 2. El gobierno local en el sistema intergubernamental. 3. Gobiernos subnacionales y reformas territoriales. 4. Las competencias locales. 5. Las reformas institucionales del gobierno local. 6. La modernización de la administración local. 7. El gasto público. 8. Conclusiones. Bibbliografía.
ABSTRACTUsing a comparative perspective and starting from the concept of institutionalism, this paper provides a systematic and comprehensive analysis of the dynamics of change in local government in six major European countries (England, Sweden, France, Italy and Spain), as representatives of the western, central and Mediterranean European countries, with country-specific intergovernmental architecture and political and administrative culture. Our study considers a set of variables related to institutional change and administrative modernisation. Although there are common trends, similarities and differences will be estimated in order to shed some light on the degree of their convergence or divergence. The comparative results across countries suggest that although change is a similar trend, there exist significant cross-country specific differences that underly the importance of institutional dimensions.