No âmbito da Atenção Primária à Saúde (APS), a interligação entre Unidades Básicas de Saúde (UBS) e demais serviços, desempenha papel fundamental na promoção e integralidade da assistência ao paciente. A referência e contrarreferência organizam o fluxo de pacientes entre diferentes níveis de cuidado. Trata-se de uma revisão de literatura realizada por meio de buscas nas bases eletrônicas: SciELO (Scientific Electronic Library Online), BVS(Biblioteca Virtual da Saúde ), LILACS (Literatura Latino-Americana e do Caribe em Ciências da Saúde) e Google Acadêmico, no período de janeiro a abril de 2024, com o objetivo de identificar as dificuldades para implementação do Sistema de Referência e Contrarreferência na Atenção Primária à Saúde. O estudo mostrou que as dificuldades mais frequentes foram ausência de transversalidade nas redes, falta de um protocolo para operacionalização do fluxo, falhas de comunicação, desconhecimento do funcionamento do sistema e falta de uma visão holística. Superar essas barreiras é crucial para fortalecer a atenção primária e garantir a integralidade do atendimento.