“…Ocorre que, esta Resolução SMA 21, reflete unicamente resultados das pesquisas científicas realizadas pelo Instituto de Botânica da Secretaria do Meio Ambiente e pelo Laboratório de Ecologia e Restauração Florestal, da Escola Superior de Agricultura "Luiz de Queiroz", Universidadede São Paulo (BEDUSCHI, 2004), assim, o que se observa é que as mesmas contêm um valor, uma ideologia, que, na maioria das vezes, é diferente dos valores e ideologias daqueles a quem a norma se dirige. Ou seja, a elaboração desta resolução não contou com a participação de todos os atores sociais envolvidos na questão florestal, assim, o justo e o correto refletidos nesta norma, são o justo e o correto para os pesquisadores e técnicos, unicamente.Resende (2002) citada porBeduschi (2004) afirma que, de modo geral, em especial para a questão florestal, a formulação de normas tem sido feita por grupos de técnicos do Estado, assim, não obstante haja um conteúdo avançado das mesmas, principalmente referente ao seu caráter técnico, elas carecem de representatividade social, por isso são pouco eficazes.…”