Pugna entre modelos de representación estratégica de seguridad de la pos Guerra Fría y el papel de las “nuevas viejas amenazas”: el caso de la Unión de Naciones Suramericanas

Abstract

El artículo se propone iniciar una discusión en torno a las representaciones estratégicas contrahegemónicas de seguridad frente al paradigma dominante de la pos Guerra Fría, supeditado al proyecto de expansión e imposición del orden económico liberal a escala planetaria. La selección de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) para este análisis respondió al interés de ampliar los conocimientos acerca de la autonomización1 del discurso geopolítico suramericano, e indagar en las razones por las cuales no se llegan a unificar las lecturas, narrativas y políticas espaciales ante dichos fenómenos, pese a la persistencia de peligros y desafíos transnacionales que exigen la movilización de recursos y respuestas comunes. Las nociones teóricas sobre las tensiones en las estructuras discursivas de Barnes y Duncan, así como los planteamientos acerca de la desterritorialización de las amenazas en el discurso geopolítico de Gearód Tuathail, de la “sociedad del riesgo” de Ulrich Beck, y de las representaciones estratégicas de seguridad de Edgardo Manero, dotaron al trabajo de un prisma teórico coherente con sus objetivos. Sirva esta propuesta para el impostergable y necesario debate en torno a una problemática que atañe a los Estados, sociedades e individuos.

Crisis, tensions, insecurity and more fractures: what happened to the south american defence council?

“…This aimed to evaluate, prevent, confront and respond effectively to threats to security, being the main hemispheric reference for the development of cooperation and the strengthening of the capacities of the OAS Member States, having the "Declaration on Security in the Americas" as conceptual framework (OAS, 2019). As can be seen, during the life of the CDS, conflicts did not cease to exist between strategic security representations (Padula, 2015;Sánchez-Levis, 2019).…”

“…The academic production on this topic has been diverse in terms of approaches. They have included disputes for control of the hemispheric agenda and hegemony over strategic security representations (Padula, 2015;Sánchez-Levis, 2019;Teixeira, 2010;Sanahuja & Verdes-Montenegro, 2010); the influence of political, ideological and geopolitical factors on the maturation of the CDS (Paladines, 2017); and the particularities of its institutional construction (Ugarte, 2009).…”

“…The support and impulse of the CDS-UNASUR was accompanied by careful diplomatic efforts from Brasilia to avoid, as far as possible, that it was perceived as an anti-US initiative. In fact, the most radical aspects of the Venezuelan proposal were moderated or eliminated (Cardoza, 2010;García, 2010; Montenegro, 201;Padula, 2015;Teixeira, 2010;Sánchez-Levis, 2019…”