PORTAL CÂMARA VIRTUAL: a participação cidadã no legislativo de frutal

Abstract

Apesar das Tecnologias da Informação e Comunicação impulsionarem novas formas de sociabilidade e práticas sociais, as suas aplicações para a formação de uma cidadania interativa (MARTINEZ, 2001), capaz de dirimir as assimetrias entre governo e sociedade civil, ainda são restritivas e pouco exploradas. Como uma alternativa a encurtar essas distâncias e permitir ao cidadão espaço para a deliberação sobre os assuntos competentes aos trâmites legislativos da sua localidade, criou-se o portal Câmara Virtual, uma solução web com foco especial na produção de material de apoio para o entendimento e divulgação das proposições feitas pelos vereadores, em uma linguagem acessível para a população. Foi implementado um projeto piloto na cidade de Frutal (MG), que, no futuro, pode ser aplicado em outras localidades a fim de fomentar a cultura participativa, principalmente da região. Como metodologia, recorreu-se à pesquisa exploratória acerca de governos eletrônicos e de processos de engenharia de software baseados nos Métodos Ágeis, considerados adequados para lidar com adaptações frequentes de funcionalidade. A partir de um teste de usabilidade, percebeu-se uma deficiência no interesse da própria população em consumir e deliberar sobre a política local. Atento a isso, o projeto elencou como pauta prioritária o processo de divulgação e conscientização da população acerca do portal. Embora o portal esteja fora do ar no momento, por questões financeiras e técnicas da universidade, considera-se viável e importante a exploração de outros projetos a partir desta iniciativa. 
 
 PALAVRAS-CHAVE: Câmara Virtual; Cidadania Interativa; Web; Frutal.
 
 
 ABSTRACT
 Although Information and Communication Technologies foster new forms of sociability and social practices, their applications for the formation of an interactive citizenship (MARTINEZ, 2001), which is capable of solving the asymmetries between the government and civil society, are still restrictive and little explored. As an alternative to shortening these distances and allowing the citizen space for deliberation on the matters competent to the legislative procedures of their locations, the Câmara Virtual portal was created. It is a web solution with a special focus on the production of support material for the understanding and dissemination of the proposals made by the council members, in a language accessible to the population. A pilot project was implemented in the city of Frutal, State of Minas Gerais (MG), which, in the future, may be applied to other locations in order to foster participatory culture, especially that of the region. As a methodology, we used exploratory research on e-government and software engineering processes based on Agile Methods, considered adequate to deal with frequent adaptations of functionality. From a usability test, we noticed a deficiency in the population’s own interest in consuming and deliberating on local politics. Considering this, the project listed as its priority agenda the process of dissemination and awareness of the population about the portal. Although the portal is currently off-line, due to financial and technical issues of the university, we consider this initiative feasible and important to foster the exploration of other projects. 
 
 KEYWORDS: Câmara Virtual (Virtual City Council); Interactive Citizenship; Web; Frutal.
 
 
 RESUMEN
 A pesar de que las Tecnologías de la Información y Comunicación han impulsado nuevas formas de sociabilidad y prácticas sociales, sus aplicaciones para la formación de una ciudadanía interactiva (MARTINEZ, 2001), capaz de resolver las asimetrías entre el gobierno y la sociedad civil, todavía son restrictivas y poco explotadas. A los efectos de acortar estas distancias y ofrecerle al ciudadano un espacio para deliberar sobre los asuntos competentes a los trámites legislativos de su localidad, se ha creado el portal Cámara Virtual, una solución en la web enfocada especialmente en la producción de material de apoyo para la comprensión y divulgación de las propuestas realizadas por los concejales, en un lenguaje accesible a la población en general. Se ha implementado un proyecto piloto en la ciudad de Frutal (MG), que, en el futuro, podrá aplicarse en otras localidades para fomentar la cultura participativa, principalmente de la región. Como metodología, se ha recurrido a la investigación exploratoria sobre gobiernos electrónicos y procesos de ingeniería de software basados en Métodos Ágiles, considerados adecuados para lidiar con adaptaciones frecuentes de funcionalidad. A partir de una prueba de usabilidad, se ha notado una deficiencia notoria en el interés de la propia población en consumir y discutir sobre la política local. Tomando esto en cuenta, el proyecto definió como pauta prioritaria el proceso de divulgación y concientización de la población acerca del portal. Aunque el portal está fuera del aire por el momento, por temas financieros y técnicos de la universidad, se considera viable e importante la investigación de otros proyectos a partir de esta iniciativa.
 
 PALABRAS CLAVE: Cámara Virtual; Ciudadanía Interactiva; Web; Frutal.