Política en las políticas de calidad de la educación en Centroamérica

Abstract

RESUMEN: Este estudio analiza la adopción de políticas educativas en Centroamérica y Panamá en materia de aumento de gasto, reformas curriculares y contratación y evaluación docente, durante la década de 2010. Se argumenta que una mayor inversión extranjera directa y un mayor comercio internacional contribuyen a la adopción de estas políticas. Esto se relaciona, a su vez, con los incentivos producidos por las variedades de capitalismo dentro de la región. También se evalúa la hipótesis de que gobiernos conservadores, bajo poderes ejecutivos más fuertes, tienen preferencia por la reforma en políticas de contratación y evaluación docente. Asimismo, se destacan factores históricos para explicar el cambio de política en Costa Rica y el statu quo en Guatemala.Palabras clave: Centroamérica; políticas educativas; estrategias de desarrollo; variedades de capitalismo; cambio institucional.ABSTRACT: This paper analyses the adoption of education policies in Central America and Panama during the 2010 decade in three areas: the increase in education expenditure, curricular reforms and teacher recruitment and evaluation rules. The paper argues that greater foreign direct investment and more international trade are associated with the adoption of these policies. This, in turn, relates to the incentives produced by varieties of capitalism within the region. It is hypothesised that conservative governments under systems with stronger executive powers, have a preference for policy reform in teacher recruitment and evaluation. Historical factors contribute to explain policy change in Costa Rica and the statu quo in Guatemala. En años recientes, como en otros países latinoamericanos, los países de Centroamé-rica han llevado a cabo importantes reformas educativas. La mayoría tienen en común políticas que buscan aumentar y expandir las tasas de matrícula en primaria y, en distintos grados, la expansión de secundaria y la profesionalización docente. Aquí se destacan tres tipos de reformas que buscan mejorar la calidad educativa, realizadas en años recientes en Costa Rica, Honduras y Panamá. En Costa Rica, la introducción por la vía constitucional en 2011 de un destino específico de un 8% del producto interno bruto (PIB) para educación. Con respecto a Honduras y Panamá, entre 2011 y 2013 ambos países introducen nuevos sistemas de contratación y evaluación docente. Debido a la oposición de sectores reacios al gasto fiscal, así como la oposición de los docentes a reformas que pueden presentar cambios en su statu quo, son reformas en que bien se podría pensar, parafraseando a Grindle (2004), los proponentes tenían las posibilidades en contra.Las reformas educativas en América Latina han sido motivo de intenso debate al menos desde la década de 1990. La literatura en política comparada y economía política se ha enfocado en el estudio de casos a nivel latinoamericano, sobre las interacciones entre gobiernos y gremios docentes en las reformas de descentralización, contratación y evaluación docente en Argentina, Brasil, Chile y México en la d...

Reingeniería del modelo educativo superior centroamericano en la post pandemia por Covid-19, hacia una profesionalización por competencias digitales

“…En particular, la educación superior debió enfrentar el desafío de generar competencias profesionales en los estudiantes, enmarcados en planes de estudio diseñados para que se aprendiese en la institución educativa, a través del contacto humano. Si bien el modelo debería ser severamente rediseñado, no puede ignorarse que ya presentaba deficiencias profundas en la generación de competencias (Muñoz Portillo, 2017), en la equidad en el acceso (Argueta Hernández, 2019) y en la internacionalización educativa (Ramírez Cascante, 2019); por lo que la pandemia brindó la oportunidad de corregir errores que ya se cometían, valiéndose de la nueva forma de enseñar.…”