Política educativa en Chile para eliminar las lógicas neoliberales del mercado escolar

Abstract

RESUMEN El presente artículo de investigación analiza el intento de eliminar las lógicas de mercado del sistema educativo chileno. En 2015, Chile, uno de los países más privatizados del mundo, trata de eliminar las consecuencias de las lógicas neoliberales de mercado en educación (lucro educativo y selección escolar) a través de la Ley de Inclusión Escolar. Este intento de eliminar las dinámicas de mercado en el sistema educativo es un proceso de ruptura a dos trayectorias: a la trayectoria histórica del sistema educativo chileno y a la trayectoria global de las políticas educativas pro-privatización. El proceso metodológico de esta investigación utiliza elementos analíticos del enfoque de la adopción de la política de la economía política cultural (variación, selección y retención). Los movimientos sociales de protesta de 2006 y 2011 son los procesos para exigir una nueva reforma educativa en la fase de variación. Las políticas educativas basadas en evidencias y la teoría del derecho social se utilizan para justificar las demandas de las protestas sociales en la fase de selección. En la fase de retención, las negociaciones dentro del gobierno de coalición y la influencia de la escuela privada producen giros importantes en los objetivos de la política educativa analizada para eliminar la lógica de mercado del sistema educativo chileno. Como se ha demostrado en los resultados y conclusiones, la lógica de mercado todavía está presente en el sistema educativo chileno.

Creencias de directores de escuelas en torno a las políticas de inclusión educativa en el sistema escolar chileno

“…Con la finalidad de contrarrestar esta tendencia, el Estado de Chile -por medio de instrumentos de la política pública-ha ido de manera progresiva generando mecanismos de compensación y corrección del mercado en el campo de la educación, a través de la promulgación de legislaciones que han promovido la igualdad de oportunidades de aprendizaje para todo el alumnado (Inostroza, 2020). Por ello, desde los años 90 del siglo pasado se inyectaron importantes recursos económicos y humanos a través de políticas denominadas compensatorias, como los programas de Mejoramiento de la Calidad de la Educación de los niveles de educación básica, media y sectores rurales (Programas MECE), así como apoyos focalizados a escuelas que demostraban baja calidad de manera persistente y permanente en sectores de pobreza, como el programa P-900 (900 escuelas intervenidas), entre otros (Armijo, 2020;Cox, 2012;Oliva, 2008;Saura y Mateluna, 2020).…”

Políticas educativas en Chile y sus nudos críticos: una mirada desde la teoría del poder

“…El análisis documental nos dejó en evidencia ciertas recurrencias presentes en los textos estudiados sobre el caso chileno, en donde se mencionan de manera reiterada ciertos periodos legislativos fundamentales desde la década de los ochenta hasta el 2015 (Cox, 2012;Aziz dos Santos 2018;Bellei, 2016;Bellei & Muñoz, 2020;Falabella & Parcerisa, 2017;Saura & Mateluna, 2020, González, 2017López & Flores, 2016, Penaglia & Mejías, 2019. Se identificaron cuatro hitos educacionales que son: el Estado subsidiario, la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza, la Ley General de Educación y la Ley de Inclusión Escolar, los cuales constituyen un eje transversal de análisis y discusión, incorporando la incidencia de la ciudadanía en la demanda de cambios legislativos y por otra parte, la teoría del poder y dominación y su implicancia en los procesos de creación e implementación de los hitos mencionados.…”

“…En palabrasde Saura & Mateluna (2020):"ambos ciclos de resistencia colectiva se centraron en los efectos de las desigualdades sociales de la mercantilización expansiva del sistema educativo chileno y en demandar mayor participación estatal en provisión educativa. Esto se debe a que ambos procesos de resistencia compartieron en su discurso el descontento ante los efectos que tienen las lógicas tradicionalistas de mercado en el sistema educativo, por lo que exigen un cambio estructural y legítimo, donde el Estado tenga mayor participación" (p. 7).El resultado de esta crisis de legitimidad fue la elaboración de propuestas de modificaciones de leyes, mediante diálogos entre la dominación legal / racional y los dominados, es decir, los estudiantes, que contribuyeron en la reestructuración de las políticas heredadas de la dictadura militar(Saura & Mateluna, 2020).…”