O artigo retoma um debate que acreditamos ter ficado inconcluso na academia em que muito foi dito sobre suas finalidades e importância, mas sem o aprofundamento Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec). Por isso, é necessário retomar este debate à luz dos estudos da avaliação de políticas públicas e do papel do Estado como indutor do desenvolvimento social. Como ponto de partida, compreendemos que o Pronatec não foi somente um programa de qualificação profissional, ao contrário, ao se articular com outros programas de educação, ocupou um papel estratégico para a educação profissional no Brasil, inclusive para institucionalizar o sentido da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica (RFEPCT).