Planejamento Estratégico Situacional: O Caso Da Reestruturação Do Hospital De Doenças Tropicais Da Universidade Federal Do Tocantins

Abstract

A pesquisa objetiva aplicar o Planejamento Estratégico Situacional (PES) no Hospital de Doenças Tropicais da Universidade Federal do Tocantins (UDT/UFT). O HDT / UFT foi recentemente doado pelo governo estadual à universidade para gestão compartilhada com a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH). Nesse sentido, apresentam-se considerações acerca da metodologia PES e os resultados obtidos na análise situacional, na formulação dos planos de ação junto aos atores envolvidos na gestão do hospital.

Planejamento Estratégico Situacional na atenção primária

“…Contudo, naquele momento, quarenta e três mil habitantes estavam relacionados àquela UBS, bem acima dos 2 a 3500 preconizados pela Portaria Nacional da Atenção Básica (PNAB). 5,9 A unidade, naquele momento, também possuía uma equipe de Saúde Bucal (eSB) e um núcleo de Apoio à Saúde da Família (NASF).…”

“…O Planejamento Estratégico Situacional (PES) foi selecionado para ser aplicado no cenário de Atenção Primária a Saúde (APS), por ser uma forma do ator social perceber-se frente a variadas formas de interpretar a própria realidade e mudá-la de acordo com a dinâmica social do ambiente. 5 Outro motivo para a utilização da metodologia é sua capacidade de adaptação ao que é percebido em seus quatro momentos. Para o PES, a execução do plano nunca será fidedigna conforme a sua concepção, uma vez que as etapas não refletem a dinâmica da realidade social, que na sua essência, é variável.…”

“…Tal momento proporcionou a combinação da teoria e prática com vistas ao enfrentamento de problemáticas observadas no ambiente, o que possibilitou a construção ativa do conhecimento. 5 A aplicação da metodologia do PES na UBS teve por objetivo consolidar o conhecimento dos estudantes e ajudar a gestão do serviço, por meio da construção de soluções dos problemas observados, de maneira a torná-los mais eficientes e capazes de atender as demandas da comunidade de maneira mais resolutiva e integral.…”

“…A Portaria SES-DF nº 77 traz em seu Art. 35 a orientação de evitar a concentração da oferta de algum serviço em um dia ou horário específico5,9 . Contudo, algumas equipes não conseguiam realizar isto.…”

Planejamento estratégico na Atenção Primária em Saúde

“…5 Esse está sempre aberto ao imprevisível e às surpresas, que desafiam as ações programadas, exigem novas avaliações, estratégicas e reformulação das prioridades, e enfatiza a construção coletiva. 6,7 Entendendo que a organização da saúde é um processo constante de planejamento, a importância do trabalho em saúde pautado no PES e tendo se observado que os municípios não têm a prática de trabalhar com esse instrumento, torna-se relevante a construção de estratégias para a mudança no processo de trabalho dos profissionais envolvidos na atenção primária. A partir dessa problemática tem-se como questão do estudo: como se dá a construção do PES pelos gestores municipais dos serviços de saúde e suas equipes?…”