Paz sin garantías: el asesinato de líderes de restitución y sustitución de cultivos de uso ilícito en Colombia

Abstract

El artículo hace un análisis sobre el asesinato a líderes sociales a partir del estudio de dos “políticas pro-paz”, la restitución de tierras y el programa de sustitución de cultivos de uso ilícito (PNIS). A partir de estos dos casos, se argumenta que la violencia cometida contra los líderes de sustitución y restitución de tierras está relacionada con diseños participativos que promovieron ambas políticas y que no consideraron en su implementación las fuertes oposiciones locales y nacionales ni fueron lo suficientemente consistentes para implementar los mecanismos necesarios que protegieran la vida de los líderes. Para sostener esta proposición, el artículo utiliza los datos del Observatorio de Restitución y Regulación de Derechos de Propiedad Agraria sobre el asesinato a líderes en Colombia. Además, hace una detallada revisión de los diseños institucionales de la restitución y la sustitución a partir de información de prensa, literatura secundaria y entrevistas con líderes de estas políticas. El artículo concluye que la implementación de la restitución y sustitución no implicó un realineamiento de las agencias del estado en el nivel territorial ni rediseñó las políticas contrainsurgentes que identificaban a los líderes como blancos de ataque.

In search of a substitution model for coca in Colombia: Buffalo, cocoa, and coffee in Peasant Reserve Zones

“…A third set of criticism deals with the lack of protective measures for social leaders involved in the Comprehensive Rural Reform (RRI) and the PNIS. Although the Peace Agreement meant a reduction in deaths related to the armed conflict, threats toward and murders of social leaders have increased (Gutiérrez-Sanín et al, 2020). Although leaders active in restitution and substitution programs do not constitute the majority of murdered rural leaders, their deaths represent a growing phenomenon that is repeated every year and that cannot be ignored.…”

Las elecciones legislativas de Colombia de 2018: un análisis de las publicaciones de los principales cibermedios colombianos en Facebook y Twitter

“…Para Hernández & Echeverri (2018), existen cuatro aspectos esenciales que menoscaban la calidad democrática en Colombia: "el abstencionismo, la falta de legitimidad, la corrupción y la violencia" (p. 501). Estos son unos aspectos que se han ido desarrollando debido a la evidente inequidad, los cultivos ilícitos, las amenazas y los asesinatos contra los líderes sociales (Gutiérrez et al, 2020), por citar algunas de las causas que dificultan la participación democrática en este contexto.…”

“…Por otro lado, aunque hay autores que sostienen que Colombia tiene una democracia consolidada (García & Dávila, 2015), lo cierto es que el país presenta numerosos problemas asociados al contexto de violencia relacionado con el conflicto armado (Hernández & Echeverri, 2018), como la persecución y el asesinato constante de líderes sociales (Gutiérrez et al, 2020). Problemas que, a la postre, dificultan la participación política, algo que se traduce en los altos niveles de desafección política, es decir, en el desinterés de una parte de la ciudadanía por los asuntos públicos (Barredo Ibáñez, 2018).…”

Educación universitaria y ciberactivismo político: un análisis de los jóvenes universitarios de Iberoamérica

“…En el caso de Colombia, el país ha transitado desde aproximadamente 1960, hasta el acuerdo de paz en 2017 (Gutiérrez et al, 2020), en un conflicto armado entre el Estado, las FARC-EP y los grupos paramilitares, fundamentalmente tensionado a partir de los intereses económicos derivados del narcotráfico (Gutiérrez et al, 2010). En 1991, con la aprobación de una nueva Constitución, se buscó fomentar la participación ciudadana mediante el establecimiento de una mayor descentralización, un reconocimiento de la pluralidad cultural, y una mayor inclusión de grupos tradicionalmente excluidos, como los indígenas (Guzmán et al, 2017).…”

“…En 1991, con la aprobación de una nueva Constitución, se buscó fomentar la participación ciudadana mediante el establecimiento de una mayor descentralización, un reconocimiento de la pluralidad cultural, y una mayor inclusión de grupos tradicionalmente excluidos, como los indígenas (Guzmán et al, 2017). Con todo, la democracia colombiana sigue siendo un complejo espacio para la deliberación y la participación ciudadana: el asesinato regular de líderes sociales (Gutiérrez et al, 2020), y el discurso de odio que se difunde de forma mayoritaria desde algunas organizaciones políticas y mediáticas -que consiguió el rechazo social a la refrendación del acuerdo de paz en 2016 (Carmona, 2016)-, son algo más que indicios de una violencia estructural. No obstante, la experiencia del Movimiento Estudiantil Mane muestra como Internet, y especialmente las redes sociales, puede ser el desencadenante y el medio articulador de la movilización ciudadana (Galindo, 2016).…”