Origen, evolución y realidades de las empresas públicas universitarias en el Ecuador

Abstract

El presente artículo realiza una revisión extensiva del estado legal de las empresas públicas universitarias en el Ecuador, para ello examina la fundamentación teórica, legal, educativa y económica que permite la creación de empresas públicas universitarias en las instituciones de educación superior públicas y de los diferentes servicios y/o productos que ofrecen. Mediante revisión documental de la ley orgánica de educación superior, de empresas públicas y de normativas internas se procedió a desarrollar un análisis documental que recoge la evolución temporal de estas empresas, para luego establecer un marco comparativo actualizado de las empresas existentes que registre particularidades entre ellas a partir del objeto social de su creación. Se encontró que muchas empresas públicas tienen diferentes órganos de control que responden a las diferentes realidades universitarias, así como que son creadas como una vía para crear recursos adicionales en las universidades ante los permanentes problemas de financiamiento presupuestario por parte del gobierno central, en la mayoría de los casos analizados no hay una verdadera vinculación del conocimiento creado en institutos de investigación, departamentos o de académicos que son parte de estas instituciones de educación superior con el sector privado, comunitario y público local en las provincias en las que realizan actividades empresariales estas organizaciones productivas universitarias.