Origem Institucional e dependência de trajetória

Abstract

O artigo tem como objeto a origem institucional de dois bancos de desenvolvimento, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) e do Banco de Crédito Industrial Argentino (BCIA). Utiliza-se o método histórico comparativo para identificar quais fatores institucionais e contextuais na criação dessas instituições são relevantes para compreender a dependência de trajetória do BNDES, no caso brasileiro, e o caso do BCIA, na Argentina. Os resultados indicam que variáveis políticas-históricas refletiram no desenho institucional adotado em cada nação. No caso brasileiro, a forte burocracia estabelecida possui relação com as raízes técnicas do BNDES e com a orientação ideacional dos governantes da época. No caso argentino, a debilidade institucional do BCIA foi historicamente condicionada pelo processo político de criação dessa agência e pelo baixo grau de autonomia estabelecido ao longo de sua existência.