Organización de la política y oferta de turismo en el Noreste Mexicano

Abstract

La organización de la actividad turística en México está basada en las políticas públicas que el Gobierno federal ha generado –desde los años sesenta del siglo pasado– para insertar al país en la dinámica mundial del turismo, y en la actualidad, para consolidar y diversificar su oferta. En el caso del noreste mexicano, el turismo se concibe a partir de diversos atractivos de tipo natural, cultural y económico. Sin embargo, la política pública y la acción del sector público y privado, aunadas a factores sociales, no se encuentran coordinadas para el impulso turístico de la región. Con base en un análisis elaborado a partir de medios bibliográficos, hemerográficos y estadísticos de la estructura económica, social y política de los últimos sexenios del Gobierno federal y estatal (2000-2018) de la región, así como de la oferta turística, se destacan las potencialidades y se proponen directrices para la planeación de proyectos y desarrollo turístico.

Las variables macroeconómicas y la demanda de la industria hotelera mexicana, periodo 2010-2016

“…Para México, el turismo internacional es de gran importancia y representa una gran captación de divisas, sin embargo, el turismo nacional es un pilar tanto del sector como de la economía mexicana, puesto que el mercado local representa el 80% del total del consumo en la industria turística (INEGI, 2019;Vázquez-Martínez, 2019;Medina, 2020).…”

“…El sector turístico en México emplea casi cuatro millones y medio de personas, además de cumplir un papel fundamental de ser empleador de jóvenes y con una presencia importante de mano de obra femenina (De la Madrid, 2016;INEGI, 2019;Vázquez-Martínez, 2019). Es un sector que se considera de alta importancia puesto que genera 8.7 % del PIB nacional, considerándose como impulsor del desarrollo regional, atrayendo inversiones capaces de producir cambios estructurales que permitan generar empleos y riqueza en las regiones donde se desarrolla, logrando un proceso permanente de progreso en la sociedad que habita ese ámbito (INEGI, 2019;Vázquez-Martínez, 2019;Medina, 2020).…”

Un acercamiento a las políticas públicas turísticas en Iberoamérica: su implementación y papel de los actores

“…No obstante, hubo casos en los que predominó el interés económico y político, de manera que se excluyeron las necesidades reales de la población. Algunos ejemplos de este tipo son el Polo de Desarrollo Turístico Integralmente Planeado de Cancún y el Programa Pueblos Mágicos en la isla de Mexcaltitán (ambos en México); la política indígena nacional en la Araucanía (Chile) e iniciativas públicas de regionalización del turismo en el Valle Europeo (Brasil), por citar algunos (Castillo & Villar, 2014;De la Maza, 2018;De Oliveira et al, 2015;Fierro, 2018;Fortes & Mantovaneli, 2009;Paula & De Carvalho, 2016;Pinheiro et al, 2020;Quintana, 2011;Reyes-Aguilar et al, 2020;Soliguer, 2017;Vázquez-Martínez, 2019). Además de ello, se detectó la falta de seguimiento a la puesta en marcha de los planes y programas, lo que conllevó resultados desfavorables, por ejemplo, en el Programa de Regionalización del Turismo, evaluado en 65 municipios de distintas regiones de Brasil (De Oliveira et al, 2015).…”

“…En contraste, se identificó que en ciertos casos se excluyeron las necesidades de la población, ya que la implementación estuvo direccionada hacia un interés principalmente económico. Algunos ejemplos se presentaron en las políticas turísticas implementadas en el Santuario Histórico de Machu Pichú (Perú), en el Polo de Desarrollo Turístico Integralmente Planeado de Cancún (México), en la política indígena nacional en la región de la Araucanía (Chile), entre otros (Castillo & Villar, 2014;Chávez, 2005;De la Maza, 2018;Fierro, 2018;Reyes-Aguilar et al, 2020;Soliguer, 2017;Vázquez-Martínez, 2019). Así mismo, la actuación del Gobierno afectó las políticas turísticas cuando faltaron monitoreo y evaluación durante el proceso, como en el caso del Polo Turístico en Santa Teresa (Río de Janeiro, Brasil) y en políticas turísticas nacionales implementadas en la región del noreste de México durante el período 2000-2018 (Filho et al, 2010;Hernández et al, 2016;Vázquez-Martínez, 2019), lo que conllevó una falta de retroalimentación sobre los errores y/o aciertos.…”

“…En este sentido, la comunicación y la corresponsabilidad entre los participantes contribuyeron a conseguir los objetivos compartidos. Esta situación se presentó en políticas tales como el Programa Pueblos Turísticos en Carlos Keen y el Plan Integral Costero (Argentina), así como el Programa de Desarrollo Turístico en la Huasteca Potosina (México) (Bertoni et al, 2013;Bové & Guim, 2013;Cacciutto et al, 2015;Fernández, 2015;Hernández et al, 2016;Mondéjar et al, 2009;Vázquez-Martínez, 2019).…”