Orden-desorden y ordenamiento territorial como tecnología de gobierno

Abstract

El artículo se propone, a partir de una amplia revisión bibliográfica, reflexionar críticamente sobre el ordenamiento territorial, problematizando las formas en que suelen ser definidos los problemas y propuestas de ordenamiento, tanto desde el ámbito público como desde la academia. A partir de una reflexión teórica respecto del estado y las ideas de orden-desorden, márgenes del estado, espacio-contraespacio, propone pensar el ordenamiento territorial como una dimensión intrínseca de la producción del espacio y como tecnología de gobierno, para finalmente plantear algunos interrogantes que pueden desprenderse de esta perspectiva.

Una aproximación al manejo de cuencas hidrográficas desde el ordenamiento territorial en la Región Metropolitana de Buenos Aires

“…Al retomar sus definiciones y los términos utilizados, la autora se pregunta si verdaderamente es posible hablar de armonía, aspiraciones comunes de la población, orden y organización, si se consideran las diferencias existentes en el territorio y los conflictos que lo caracterizan. En este sentido, Arzeno (2019) establece que estas perspectivas del ordenamiento territorial ven los conflictos por el territorio como expresión de un desorden que requiere de la intervención estatal, y como instancias negociables que deben ser consensuadas a partir de la creación de espacios participativos y gestionados de manera eficiente por este actor social. El Estado, en la mayoría de los escritos, es visto como una entidad eficaz y capaz de garantizar un ordenamiento funcional a los intereses generales de la sociedad.…”

Ordenamiento territorial en cuestión: orden y contraespacio en el norte de Misiones, Argentina

“…Se propone, en su lugar, pensar que el desorden puede ser entendido en términos de contraespacio, como el modo espacial por medio del cual excluidos y dominados ponen en cuestión el orden espacial instituido como forma de organización de la sociedad, rechazando (o copiando) el modo de vida que ella impone (Moreira [2002] 2011). Esto significa que en el aparente "desorden" definido como problema, pueden encontrarse no solo dispositivos que actúan regulando la espacialidad en un sentido de orden hegemónico, sino también aquellos que actúan desafiándolo, a través de distintas formas de uso y organización del espacio concreto, ya sea como expresiones políticamente organizadas o como simples prácticas de resistencia (Arzeno 2019).…”

Marcos legislativos, racionalidades político-económicas y ordenamiento territorial: La desarticulación sectorial y multinivel en México

“…El crecimiento disperso y segmentado de la mancha urbana es un fenómeno que se construye en los márgenes del Estado, pero no al margen de él, ya que tiene su origen en las definiciones cambiantes de lo legal y lo ilegal (Arzeno, 2019). Las ciudades dispersas y fragmentadas son resultado de presiones, mediaciones políticas e ilegalidades que se manifiestan por la falta de regulación en temas como el de densidades, que permite al sector inmobiliario avanzar en la consecución de objetivos de control y manejo territorial.…”