O retorno das caravelas: notas sobre o acordo Mercosul e União Europeia

Abstract

Comum do Sul (Mercosul) desde a sua criação pode ser considerado um bloco econômico contraditório. Foi concebido como mercado comum -que prevê livre trânsito de fatores de produção, trabalho e capital -, porém nunca funcionou como mercado comum. Sua origem, em 1994, deu-se no contexto dos debates sobre a gênese da Organização Mundial do Comércio (OMC), simultaneamente aos efeitos da Rodada do Uruguai, em que a desregulamentação dos fluxos de comércio de bens e de serviços, bem como de investimento externo direto (IED), foi apresentada como resposta à "globalização". Dessa forma, os blocos econômicos seriam um caso de second best com relação ao livre mercado. E se esperava que o Mercosul funcionasse como um instrumento de competitividade internacional dos países-membros. Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai enfrentaram, não de forma igual, os efeitos da crise da década de 1980; seus parques industriais -especialmente o do Brasilminguaram em relação ao padrão tecnológico vigente no mundo. RESUMOA assinatura do acordo entre Mercosul e União Europeia foi anunciado com entusiasmo em junho de 2019, após 20 anos do início das negociações. Importante notar que as partes haviam chegado próximo a uma conclusão em 2004. A interrupção das negociações entre esses blocos se deu sob um contexto de compreensão alternativa da integração econômica regional e da função de acordos comerciais. O objetivo deste artigo é lançar elementos para compreender o acordo Mercosul-União Europeia e seus possíveis impactos. Com isso, apontaremos algumas críticas ao acordo que vão de encontro ao otimismo demonstrado pelo governo e por alguns setores empresariais.