O Percurso Do Contrato De Legitimação Para O Desenvolvimento Sustentável: Análise Dos Temas Atrelados No Relato Integrado Do Bndes

Abstract

Os bancos de desenvolvimento atuam concedendo financiamento a projetos de longo prazo em vista ao desenvolvimento. O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) que é o maior banco de desenvolvimento da América Latina e um dos maiores do mundo, adotou voluntariamente o Relato Integrado em 2013. Este estudo objetivou analisar quais os temas relacionados ao desenvolvimento sustentável que o BNDES tem trabalhado no Relato Integrado e realizar um levantamento biográfico com reflexões sobre o percurso das fases de mandatos políticos do banco entre as décadas de 1960 e os anos 2000. A sustentação teórica é com a ótica da Teoria da Legitimidade, acrescida da discussão sobre desenvolvimento sustentável com os fatores econômico, social e ambiental. Aplicou-se a técnica de análise de conteúdo nos relatos dos anos de 2013 a 2016. Conclui-se que o BNDES consegue atrelar capital econômico, social e ambiental, mas faltam indicadores para mensurá-los. Este estudo contribui ao inferir que o Relato Integrado pode ser uma forma comunicação do contrato de legitimação do banco com diversos stakeholders para o desenvolvimento sustentável, atrelando a missão do banco de desenvolvimento a longo prazo ainda que a sua gestão esteja relaciona aos mandatos públicos de curto prazo.

O Status Quo Do Relato Integrado No Setor Público Brasileiro

“…Descreve-se que, em 2019, o USP International Conference in Accounting apresentou o trabalho de Garcia et al (2019), intitulado "Como o relato integrado vem sendo disseminado no contexto das organizações privadas e públicas? ", onde os autores citaram a iniciativa do TCU em formular a Diretriz Normativa n.º 170, de 2018, a fim de exigir "a preparação e apresentação de relatório integrado por todos os órgãos e entidades da administração direta e indireta" e a Lei das Estatais para as empresas públicas e sociedades de economia mista, mas, não aprofundaram a análise no Setor Público já que o objetivo de sua pesquisa era "verificar o atual estágio de elaboração de Relato Integrado pelas organizações brasileiras, públicas ou privadas" (Garcia et al, 2019, p.2 Os resultados desse estudo foram interpretados à luz da Teoria da Legitimidade, os autores ressaltaram a contribuição do Relato Integrado, entre os anos de 2013 a 2016, para a comunicação do banco com seus stakeholders, reafirmando o cumprimento da missão da entidade, apesar das mudanças nos mandatos públicos (Favato et al, 2020).…”

Opportunities and challenges of integrated report based on the principles of dialogic accounting and the engagement of stakeholders

“…The second stage of the research (2) consists of the empirical content analysis of the integrated report evidenced by the National Development Bank (BNDES). The choice of BNDES was due to its role as the main instrument of the Federal Government for long-term financing and investment in sectors of the economy (BNDES, 2018) and requiring special attention due to the impact of its activities (Favato, Neumann and Sanches, 2020).…”

“…BNDES is one of the most profitable development banks in the world and has undergone several changes over time, since 1952 (Lazzarini, Musacchio & Bandeira-de-Melo, 2015;Souza, Ferreira & Hanley, 2015;BNDES, 2018). Its performance requires special attention regarding the impact of its activities on national investment (Favato et al, 2020), as it represents the main instrument of the Federal Government for long-term financing and investment in economic sectors.…”

Legibilidade dos Relatórios de Gestão no Setor Público Brasileiro

“…However, few works investigate the challenges and perspectives of implementation in the public sector (Guthrie et al, 2017;Biondi & Bracci, 2018;Sonnerfeldt & Pontoppidan, 2022). In Brazil, some studies deal with the use of IR in the public sector in case studies (e.g., Freitas & Freire, 2017;Favato et al, 2020), and only Moraes and Vieira Neto (2022) studied the applicability of IR in the Report of Management, in public universities, from the perspective of adding value; this demonstrates the need to expand the scope of studies developed in the public sector, to explore aspects of the interaction between its peculiarities as a public sector, as well as the differences between each legal nature belonging to it.…”