O Novo Banco de Desenvolvimento: um meio de exercício de poder para o BRICS

Abstract

RESUMOO estabelecimento do Novo Banco de Desenvolvimento (NBD) foi um passo importante na institucionalização do BRICS. A pergunta de pesquisa é: Por que o NBD é um meio de exercício de poder? A hipótese é que normas e atos institucionais do Banco constituem um meio de exercício de poder em várias dimensões. O marco teórico, que fundamenta a hipótese, é a literatura sobre o conceito de poder, principalmente a abordagem de David Baldwin (2013), acerca das dimensões do poder. Baldwin identificou cinco dimensões (escopo, domínio, custos, peso e meios). Por meio da soma de abordagens complementares, Nye (2011), Barnett e Duvall (2005), Strange (1994), Wight (2002), Berger (2005), Stuenkel (2017b), entre outros, identificamos mais seis dimensões do poder (método de aplicação de meios, incidência, agência vs. estrutura, grau de dominância, geográfica e grau de transição). Todas as dimensões são explicadas no capítulo teórico. O método é qualitativo e quantitativo, com a análise de dados empíricos e fontes primárias (Acordo Constitutivo, projetos, memorandos de entendimento, relatórios oficiais do Banco, entre outros), para a verificação do grau de presença de cada dimensão do poder na instituição NBD. Como resultados, foram identificadas repercussões do Novo Banco de Desenvolvimento para cada dimensão do poder.