Nomeações Para Cargos Comissionados E Grupos De Interesse: Usos, Motivações E Desafios Retratados Em Pesquisas Recentes

Lopes, André Vaz; Vieira, Diego Mota

doi:10.1590/1413-2311.290.97872

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“…This paper discusses the findings of a comprehensive research project on political connections of government officers. Recent studies mentioned that the relationship between interest groups and bureaucrats was still underexplored by the literature (Boehmke, et al, 2013;Boehmke, 2018;Lopes and Vieira, 2020;Dwidar, 2022). This review aims at mapping the literature on interest groups and bureaucrats, providing an overview of studies addressing their relationship.…”

Section: Data and Research Strategiesmentioning

confidence: 99%

Bureaucrats, interest groups and policymaking: a comprehensive overview from the turn of the century

Macedo de Medeiros Albrecht

2023

Humanit Soc Sci Commun

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Government officers are key players in designing and implementing public policies. Not surprisingly, a growing body of research approaches their connections with other stakeholders, such as ministers, elected officials, and political parties. Fewer studies, however, address the relationship between bureaucrats and interest organisations. This paper provides a comprehensive overview of recent publications regarding interest groups and the public bureaucracy. The paper introduces the findings of an extensive literature review with bibliometric techniques and qualitative content analysis. To map previous studies, I analysed 1978 abstracts with VOSviewer and R. The final collection included 415 papers which were read and coded through NVivo. Based on this review, this paper exposes data on authors, countries, and research methods related to texts published between 2000 and 2022. In addition, it critically examines concepts and empirical evidence regarding the interactions between interest groups and government officers. This study advances the research agenda on interest groups by identifying gaps in previous studies and proposing new perspectives to analyse the political connections of the public bureaucracy. The findings indicate that most publications focus on interest group strategies, revolving doors, and venue choice. Fewer texts assess influence over political appointments and personal networks. Therefore, further research is required to address the causal mechanisms between access to the bureaucracy and interest group influence over public policies. Moreover, the bibliometric analysis revealed that research networks have been located in the United States and Europe and publications tend to focus on the ‘global North’. In this sense, more regional diversity might be beneficial for the development of theoretical and methodological structures able to ‘travel’ to other cases.

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Section: Data and Research Strategiesmentioning

confidence: 99%

Bureaucrats, interest groups and policymaking: a comprehensive overview from the turn of the century

Macedo de Medeiros Albrecht

2023

Humanit Soc Sci Commun

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“…específicos ou tratar do impacto de outros atores e variáveis institucionais (Lopes;Vieira;2020). Mediante estudo de caso intensivo do Brasil, este artigo objetiva complementar os trabalhos anteriores (Lameirão, 2015;Castro;Cavalcante, 2017) por meio da análise do impacto das instituições na distribuição de cargos de modo a verificar se as evidências corroboram as previsões teóricas e propor novas hipóteses.…”

Section: Distribuição De Cargos Contexto Político E Presidencialismo ...unclassified

“…O termo patronagem foi utilizado frequentemente em referência aos partidos políticos (Borges, 2020) ou à busca de apoio político Loureiro, 2018), como se esses fossem os únicos tipos possíveis de relação patrão-cliente. Em contraste, outros autores destacam que há diferentes tipos de patronagem, cujos objetivos podem estar relacionados às políticas públicas e não apenas à busca por apoio (Bearfield, 2009;Lopes;Vieira, 2020;Lima, 2020). Além disso, o peso político-partidário demonstrou ser mais baixo em alguns órgãos específicos e para cargos de nível hierárquico inferior (D 'Araújo;Petek, 2018;Silva, 2019;Batista;Lopez, 2020).…”

Section: Nayara F Macedo De Medeiros Albrechtunclassified

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Distribuição de cargos, contexto político e presidencialismo brasileiro: uma análise institucional do sistema de livre provimento

Albrecht

2022

Opin. Publica

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Este artigo analisa a evolução do sistema de livre provimento de cargos da burocracia pública brasileira. Por um lado, a literatura sobre ocupação de cargos na burocracia associa a alocação dos postos ao presidencialismo de coalizão. Por outro, essa literatura também aponta iniciativas de profissionalização da burocracia e de fortalecimento das carreiras estatais. Nesse contexto, os dilemas presidenciais consistem na escolha entre buscar o apoio da coalizão mediante a nomeação de correligionários e controlar as políticas nomeando indivíduos alinhados às suas preferências. Neste artigo, teorias sobre mudança institucional são o principal marco teórico ao analisar a evolução das regras de nomeações a cargos públicos e seus impactos em características relacionadas aos perfis dos nomeados. Mediante estudo de caso sobre o Brasil, verifica-se a congruência entre as previsões teóricas e as evidências empíricas quanto à relação entre instituições e distribuição de cargos. A metodologia compreende revisão bibliográfica, análise documental e estatística descritiva. A pesquisa documental concentrou-se nas regras referentes a órgãos de controle da presidência da República e percentuais obrigatórios destinados a servidores de carreira. Os resultados mostram que as normas não são efetivas, uma vez que não foram cumpridas pelos órgãos da administração pública federal. Ademais, a quantidade de servidores de carreira ocupando cargos públicos já era alta antes do estabelecimento de percentuais obrigatórios. Já o papel dos órgãos de controle oscilou entre os diferentes mandatos. Apesar da centralização do poder presidencial, há evidências de que os dirigentes públicos detêm certa margem de liberdade na formação de suas equipes e que requisitos estabelecidos por lei foram descumpridos. Dessa forma, as conclusões reforçam a necessidade de incluir instituições informais nas próximas análises. Além de promover uma descrição contextual da realidade brasileira, este artigo contribui ao teste e à construção de teorias sobre a relação entre instituições e distribuição de cargos públicos.

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“…For these reasons, appointments are a recurring theme in the study of public administration (Lopes and Vieira, 2020). Despite this, there is little systematization of the knowledge produced so far.…”

Section: Introductionmentioning

confidence: 99%

Between politics and bureaucracy: a systematic literature review on the dynamics of public appointments

Lopes

Vieira

2023

IJPSM

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PurposeThe purpose of this article is to explain the dynamics of public appointments and present new possibilities for research in this field.Design/methodology/approachThe article is based on a systematic literature review from 2012 to 2021, identified in Web of Science, Scopus and SciELO, in English, Spanish or Portuguese. To explain the dynamics of public appointments, the following were analyzed: the nomination process; the motivations, objectives and criteria used; the results and impacts of appointments; and the profile of the nominees. The study focused only on discretionary appointments to fully public bodies and agencies.FindingsThe literature offers a limited explanation for the dynamics of appointments, by focusing on the dichotomy between loyalty and competence. Despite this, studies suggest that different contextual factors, such as administrative tradition or strategic choices, for example, determine the dynamics of appointments, indicating that it is a complex process that goes beyond the simple discussion of merit or clientelism.Originality/valueThe article presents an unprecedented analysis of the literature on the dynamics of public appointments and proposes an explanatory model that indicates that other factors, in addition to merit and loyalty, should be considered relevant for the selection criteria, the nomination process and the profile of who will be appointed. This model is useful both for the practical management of appointments and for the advancement of theory in this field and should receive improvements and future empirical evaluations.

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Nomeações Para Cargos Comissionados E Grupos De Interesse: Usos, Motivações E Desafios Retratados Em Pesquisas Recentes

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Bureaucrats, interest groups and policymaking: a comprehensive overview from the turn of the century

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Distribuição de cargos, contexto político e presidencialismo brasileiro: uma análise institucional do sistema de livre provimento

Between politics and bureaucracy: a systematic literature review on the dynamics of public appointments

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