Musi̇laj Sorununun İdari̇ Boyutu: İstanbul Büyükşehi̇r Beledi̇yesi̇ İle İstanbul Su Ve Kanali̇zasyon İdaresi̇ Özeli̇nde Bi̇r İnceleme

Abstract

Geçmişte örnekleriyle karşılaşılan, ancak 2021 yılında ulaştığı büyük boyut nedeniyle Türkiye ve dünya gündeminde önemli bir yer tutan musilaj, denizin doğal dengesinde meydana gelen bozulmalar nedeniyle 2021 yılı itibariyle Marmara Denizi’nden Yunanistan kıyılarına kadar yayılan bir çevre sorunudur. Çevre sorunları, kaynağı itibariyle yerel olarak ortaya çıksalar da ulusal, uluslararası ve hatta küresel düzeyde etkilere neden olabilmektedir. Yerel kaynaklı sorunlar için en etkin mücadele yöntemi ise, sorunun kaynağında önlenmesi veya giderilmesidir. Bu durum, yerel yönetim birimlerinin çevre konusundaki önemini ön plana çıkarmaktadır. Bu nedenle bu çalışma, Marmara Denizi’nde 2021 yılında ortaya çıkan musilaj sorununu, yerel yönetimler düzeyinde incelemeyi amaçlamaktadır. Marmara Denizi’ndeki kirletici faktörlerin büyük oranda İstanbul kaynaklı olması nedeniyle, çalışma İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresini kapsamaktadır. Çalışma kapsamında, söz konusu kurumların Marmara Denizi’nin temizliğine ilişkin stratejik düzeydeki yaklaşımı ve başarı düzeyleri incelenmiştir. Stratejik dokümanların incelenmesine dayanan çalışmada, elde edilen veriler MAXQDA nitel veri analizi paket programı ile analiz edilmiş ve çalışma sonucunda hem nitel hem de nicel sonuçlar elde edilmiştir. Çalışma ile; söz konusu kurumların, denizlerin ve denizleri besleyen su havzalarının temizliği konusunda stratejik ve proaktif bir bakış açısından hayli uzakta olduğu ve geçmişte defalarca yaşanan bir çevre sorunu olan musilajın, tedbirsizlik sonucu daha büyük bir şekilde ve kaçınılmaz olarak yeniden ortaya çıktığı sonucuna ulaşılmıştır.

İstanbul’un Deniz Kıyısından Kaybolmak: Sarayburnu Tıbbiye-Yedekçiler Mescidi/Değirmen Ocağı Camii

“…In this respect, the increased construction activities in the city may also be considered as the result of a new spatial perception (Hamadeh, 2008). In this period, the records of the buildings on the city shoreline (especially those located on the waterfront) began to be kept in Bostancıbaşı Registers (Kayra & Üyepazarcı, 1992). This has enabled regular records to be kept about the structures/buildings on the shoreline and facilitated access to accurate information.…”

Marmara Deni̇zi̇'nde Görülen Müsi̇lajin Ortadan Kaldirilmasina Yöneli̇k Poli̇ti̇kalarin Si̇stem Di̇nami̇ği̇ İle İncelenmesi̇

“…Marmara Denizi'ni konu alan müsilaj çalışmaları ise temel olarak, müsilaj problemine yol açan faktörlere (Akmaz, 2022;Ayaz, 2022;Kayhan ve Yön Ertuğ, 2022;Kam ve Yümün, 2021, Önce ve Yılmaz, 2024 müsilajın alg patlamaları ve fitoplankton seviyelerindeki değişimler ile ilişkisi (Erduğan, 2022;Eren, 2021;Polat vd., 2022;Tüfekçi vd., 2010), müsilajın çeşitli coğrafi bilgi sistemleri ve uydu teknolojileri kullanılarak takibi (Colkesen vd., 2023;Eronat, 2022;Küçük vd., 2022;Kavzoğlu vd, 2021, Sefercik vd., 2023 ve deniz suyunun kimyasal yapısının müsilaj patlaması esnasındaki durumuna (Öztürk ve Ediger, 2023, Yücel vd., 2021 odaklanmaktadır. Müsilaj probleminin çözümüne yönelik önerilerin sıralandığı çalışmalar ise önerilen yöntemlerin etkilerinin test edilmesi hususunu göz ardı etmekte olup genel olarak konu ile ilgili uzmanların görüşlerine dayanmaktadır.…”

Ex Officio Cancellation of Tax Registration and Problems Arising From Notification in Tax Law

“…İdari yaptırım ise idarenin doğrudan doğruya bir işlemiyle ve idare hukukuna özgü usullerle vermiş olduğu cezalar olarak tanımlanabilecektir 26 . Anayasa Mahkemesi de idari yaptırım kavramını, "idarenin yargı kararına gerek olmaksızın kanunların verdiği yetkiye dayanarak, idare hukuka özgü yöntemlerle, doğrudan doğruya uyguladığı yaptırımlar" olarak tanımlamıştır 27 .…”