Modelos bidireccionales de relaciones públicas y comunicación municipal. Análisis de los portales de transparencia y participación ciudadana en los ayuntamientos de más de 10.000 habitantes de la Comunidad Valenciana

Abstract

La información y la comunicación de las instituciones públicas es un deber hacia la ciudadanía y un derecho de la misma. Las legislaciones sobre transparencia y participación han propiciado la creación de portales que deben ser herramien­tas clave en el desarrollo de modelos de relaciones públicas bidireccionales que faciliten la participación ciudada­na. La investigación analiza los portales de transparencia y participación de los ayuntamientos de la Comunidad Valen­ciana con objeto de comprobar si po­tencian el diálogo y la participación. Se realiza un análisis de contenido catego­rial siguiendo la metodología del Mapa Infoparticipa, estableciendo variables de análisis y categorías focalizados en los indicadores relacionados con la bidirec­cionalidad en transparencia y participa­ción. Se observa un cumplimiento bajo tanto en indicadores unidireccionales (67% suspenden) como bidireccionales (56% suspenden). Se concluye una con­vivencia de modelos unidireccionales y bidireccionales de relaciones públicas en los ayuntamientos valencianos respecto a la transparencia y participación ciuda­dana. El tamaño del municipio afecta al cumplimiento de indicadores tanto uni­direccionales como bidireccionales. En relación a los bidireccionales, el fomento de la participación es superior al de la trasparencia en los municipios de mayor tamaño, lo que podría relacionarse con una mayor presencia de modelos bidirec­cionales. Bidirectional Models of Public Relations and Municipal Communication. Analysis of the Portals of Transparency and Citizen Participation in the Municipalities of More Than 10,000 Inhabitants of the Valencian CommunityInformation and communication from public institutions is a duty towards ci­tizenship and also a citizenship right. Legislation on transparency and partici­pation has led to the creation of portals that should be key tools in the develo­pment of bidirectional public relations models that facilitate citizens’ partici­pation. The research analyzes the por­tals of transparency and participation of the city councils of the Valencian Com­munity in order to probe whether they enhance dialogue and participation. An analysis of categorical content is carried out following the methodology of Mapa Infoparticipa, establishing variables of analysis and categories focused on the indicators related to bidirectionality in transparency and citizens’ partici­pation. Compliance is observed under both unidirectional (67% fail to com­ply) and bidirectional (56% fail to com­ply) indicators. We conclude that there is a coexistence between unidirectional and bidirectional models of public rela­tions in the Valencian city councils, and transparency and citizen participation. The size of the municipality affects the compliance of both unidirectional and bidirectional indicators. With regard to bidirectional indicators, the promotion of participation is higher than that of transparency in larger municipalities, which could be related to a greater pre­sence of bidirectional models.Palabras clave: modelos relaciones pú­blicas, comunicación municipal, trans­parencia, participación, web.Key words: public relations models, mu­nicipal communication, transparency, participation, web.