Los procedimientos administrativos en materia tributaria

La Clausura en el Ecuador: Regulación normativa y mecanismos de impuganación

“…Para dar respuesta a la pregunta planteada, nos parece necesario hacer alusión a las opiniones de algunos autores, quienes al intentar determinar la naturaleza del ilícito tributario sostienen, por ejemplo, "Que a la sanción penal no solo le incumbe una función represiva, sino también intimidatoria, pudiendo y debiendo, el legislador encauzar a la colectividad a través de este medio hacia esquemas de convivencia superiores" (Pérez de Ayala y Gonzáles, 1997, como se citó en Toscano, 2006) Es decir, bajo nuestra concepción, la sanción de clausura no tiene como única finalidad castigar al infractor, sino que, además, busca sentar una especie de precedente social, para que el resto de los contribuyentes no incurran en acciones y omisiones que dificulten las principales labores de la Administración, las cuales se sintetizan en determinar y recaudar los tributos establecidos en la ley.…”

“…En este sentido opinan acertadamente Pérez de Ayala y González García, quienes sostienen que, "(…) en el mundo del derecho, precepto y sanción son términos inseparables, que un mandato sin sanción carece de relevancia jurídica y la sanción exige como presupuesto lógico la existencia de un mandato" (Pérez de Ayala y González, 1997, como se citó en Toscano, 2006).…”