Los antecedentes históricos de la cultura evaluativa global en el ámbito de la educación

Abstract

El presente artículo parte de la idea de que la educación contemporánea está caracterizada por la presencia de una cultura evaluativa global. Dicha cultura refleja el hecho de que los resultados y los estándares del aprendizaje de los estudiantes son el foco de atención de quienes elaboran las políticas públicas en todo el mundo. Así, la cultura evaluativa global tiene un papel preponderante tanto en las políticas de educación como en las condiciones en las que se desarrollan las prácticas educativas en los diferentes contextos nacionales. El objetivo de este artículo es proporcionar una descripción breve y de calidad de los precursores, antecedentes y condiciones que alentaron y facilitaron el surgimiento de la cultura evaluativa global que observamos en nuestros días. El artículo se estructura a partir de dos etapas cronológicas. La primera abarca la confluencia de la educación comparada con la aparición de la psicología aplicada y las estructuras organizacionales transnacionales que comenzaron a formarse en el contexto previo a la Segunda Guerra Mundial. La segunda etapa comprende el surgimiento de fundaciones y organizaciones dedicadas a la cultura evaluativa global luego de la Segunda Guerra Mundial, período en el que se evidenció una especial preocupación por las comparaciones y mediciones en el ámbito de la educación. Se postula en este artículo que estos desarrollos, que se produjeron a partir de un marco establecido principalmente durante los años de entreguerras, se fusionaron con posterioridad en una trayectoria promovida por las políticas durante la Guerra Fría, y se convirtieron luego en una tendencia predominante a partir de la década de 1990.

Una perspectiva histórica sobre los usos y significados del concepto de calidad en las políticas escolares chilenas

“…Como evidencian Falabella y Ramos (2019) "la Planeación Integral se definió como una aproximación científica de planificación, monitoreo y evaluación centralizada e interdisciplinaria en materia educacional, que se nutre de los métodos de la investigación social, los principios y las técnicas de la educación de la administración, de la economía y de las finanzas, y con la participación y el apoyo de la opinión pública" (p. 72). Dicha aproximación fue nutrida también por una vertiente de la psicología experimental y de la psicometría aplicada a la educación (Kumar & Sarangapani, 2004;Ydesen & Andersen, 2019).…”

The Seduction of Hyper-Surveillance: Standards, Testing, and Accountability

“…For this same reason, a OECD (2004) report (led by Martin Carnoy) resonated among Ministry officials, since the international agency categorically stated: "The [Chilean] educational market experiment has not produced the progress in learning or the cost savings envisioned by its supporters" (p. 192). This report gave legitimacy to strengthening assessment and standardization policies, added to OECD's growing global influence in the area (Ydesen & Andreasen, 2019). 17 At the end of the 1990s, after meaningful state investment in education, national test results were stagnant, and Chile's performance on international tests was poor.…”

Educar para una ciudadanía crítica: una investigación a partir de los usos y finalidades de la historia escolar

“…Otro de los problemas es el conjunto de principios economicistas y neoliberales que existen detrás de las competencias. Según autores como Fernández, García y Galindo (2017), el aprendizaje mediante una serie de competencias clave no redundaría en una reflexión crítica sobre el currículum, sino en la incorporación acrítica del alumnado al modelo económico capitalista, que se ve complementado por estrategias de comparación nacional e internacional y un mayor control educativo mediante objetivos de aprendizaje y pruebas estandarizadas (Ydesen y Andreasen, 2019). Supondría, por tanto, concebir el currículum de manera naturalizada sin desentrañar los mecanismos de que dispone este para promover unas actitudes conformistas y acomodaticias al sistema económico imperante (Silva, 2001).…”