Los 9 capitales de Boisier en la región de Llanura, provincia de Córdoba, Argentina

Abstract

Considerando los vacíos en relación con un estudio integral y con el objetivo de acercarnos a las diferentes aristas que conforman el territorio desde un enfoque sistémico, en este trabajo se ofrecen líneas de reflexión acerca de los nueve capitales propuestos por Boisier (1998) a partir de una revisión de perspectivas teóricas desde el desarrollo territorial. Para luego, coherente al abordaje teórico, analizar la realidad de las Comunas (localidades de menos de 2000 habitantes según Ley Orgánica N° 8102/91) de la región de Llanura provincia de Córdoba, Argentina y proponer lineamientos estratégicos para un desarrollo integral. La escala regional es fundamental para que la organización del territorio no resulte en un mosaico de modelos de desarrollo desarticulados, siendo oportuno considerar economías de escala y sinergias desde una perspectiva de perfiles territoriales. Finalmente se presentan líneas estratégicas de abordaje, así como algunas perspectivas para futuras investigaciones en capital sinergético como componente del desarrollo territorial. Having considered the vacuum in integral studies and aiming at gaining some insight into the different threads that make up the territory from a systemic approach, this work offers some reflection on the nine capitals proposed by Boisier (1998) starting with a revision of territorial development background and theoretical perspectives. Afterwards, in line with the theoretical approach, we analyze the reality of the Plains region in the province of Córdoba, Argentina and the Villages (settlements with up to 2000 inhabitants, according to the Organic Law 8102/91) with the object of proposing strategic guidelines for an integral development. The regional scale is paramount in order to avoid the territorial organization resulting in a mosaic of inconsistent development models; taking into account the scale economies and synergies from a territorial profile perspective. And finally, I present strategic approach lines, as well as some perspectives for future research on synergetic capital as a component of territorial development.

Las configuraciones territoriales desde los procesos de ordenamiento territorial. Las comunas de la región serrana de la provincia de Córdoba, Argentina

“…En los periódicos locales suelen aparecer, en primavera, avisos que ofrecen empleos vinculados con el turismo (como personal temporario para hoteles, restaurantes y confiterías). Allí también se caracterizan los festivales, fiestas patronales que convocan a gran número de lugareños y visitantes y en los que prevalecen los puestos de venta de pan casero, arrope y pastelitos, ramos de peperina para el mate, e incluso el alquiler de caballos (Bonifacino, 2013;Crissi Aloranti, 2019). El contexto descripto refleja que, la actividad turística está ligada a la comercial, por lo que es relevante identificar este tipo de vínculos a nivel regional y su posible integración a las economías de mercados nacionales e internacionales.…”

“…El 98% de las comunas de la región en estudio tiene acceso al Fondo Permanente para la Financiación de Proyectos y Programas (FOPEFI), el 89% al Fondo de Desarrollo Urbano (FDU), mientras que el 53% de las comunas accedió al Fondo Complementario de Obras para municipios y comunas (FOCOM) y el 60% al Fondo de Descentralización del Mantenimiento de Móviles y Edificios Policiales del interior de la provincia (FOMMEP). No obstante, la coparticipación 4 refleja un porcentaje poco alentador en relación al crecimiento poblacional registrado en las comunas en los últimos años (Crissi Aloranti, 2019;2022).…”

“…Distribución regional de las comunas en la provincia de Córdoba Fuente: elaboración personal sobre la base de datos del Área Infraestructura Regional, Ministerio de Gobierno de la provincia de Córdoba (2015) La elección de la región serrana tiene su génesis en la investigación doctoral y posdoctoral de la autora. En ambas instancias se evidenciaron aspectos significativos en las localidades estudiadas, representados por la diversidad de recursos naturales, el patrimonio natural e histórico-cultural, los modelos productivos, los procesos migratorios, la obsolescencia de infraestructuras y equipamientos básicos, la escasa información de los gobiernos locales y la ausencia de un estudio exhaustivo de las comunas y los municipios que canalice los instrumentos de carácter técnico, metodológico, normativo, económico e institucional en el marco de referencia del OT en regiones con situaciones ambientales, económicas, sociales y políticas disímiles (Crissi Aloranti, 2019;.…”

Perspectiva de abordaje en el desarrollo territorial: la región llanura (Córdoba, Argentina)

“…Actualmente, las comunas 13 están siendo afectadas por la ausencia de las características mencionadas, donde los procesos de emigración hacia los municipios, con mayor diversidad de servicios y oportunidades, son moneda corriente. La incidencia de la población en la franja etaria de 25 a 45 años es minoritaria, comparado con los pesos relativos de las otras edades (50-80) debido a que los jóvenes emigran a las ciudades para formarse profesionalmente o en búsqueda de trabajo (Área Infraestructura Regional, Ministerio de Gobierno de la provincia de Córdoba, 2012de Córdoba, -2015Crissi Aloranti, 2019). Como consecuencia, muchos de ellos no vuelven a su lugar de origen (comuna), impactando en los aspectos económicos, sociales y educacionales e investigación, entre otros.…”

“…Esta nueva modalidad de producción, donde el capital queda en manos de pocos terratenientes, impacta en la dinámicas socio-económicas de los territorios en las que se necesita identificar otras fuentes de ingresos. En la región en estudio se consideran como actividades económicas secundarias las vinculadas a la albañilería, electricidad, plomería, gastronomías, requiriéndose de capacitación por parte del personal interesado, para disminuir la demanda e incrementar la oferta laboral (Área Infraestructura Regional, Ministerio de Gobierno de la provincia de Córdoba, 2012de Córdoba, -2015Crissi Aloranti, 2019).…”