Liberalización y reformas al agro: lecciones de México

Abstract

RESUMEN:En el artículo examino el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN o NAFTA por sus siglas en inglés) con el objeto de analizar el impacto sobre la agricultura y la economía rural en México, y evaluar las políticas introducidas por este último país para acompañar el proceso. La primera conclusión es que el TLCAN ha cubierto algunas de las predicciones (aumento en el comercio agropecuario entre los países firmantes y reducción de los precios al productor de cultivos no competitivos producidos en México). La segunda conclusión es que otras predicciones no se han cumplido, destacando el aumento en la producción de maíz en México -el principal cultivo y alimento humano en el país, considerado no competitivo. La experiencia mexicana, sin embargo, muestra que la visión polarizada que presentan varios agentes políticos con respecto a la elección de políticas públicas apropiadas ha provocado contradicción en sus objetivos e instrumentos; a saber: la promoción de la seguridad y soberanía alimenticia en un marco de liberalización en el comercio agrícola. El artículo concluye con las lecciones que la experiencia mexicana puede ofrecer a otros países de Latinoamérica con acuerdos de liberalización de mercado nuevos o en proceso de discusión.

Medidas de mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero adoptadas en el sector agropecuario: evaluación e impacto económico en México

“…Su aportación a la producción nacional es limitada y en 2012, todo el sector primario (agricultura, ganadería, forestal, caza y pesca) generó 3% del PIB (INEGI, 2016). Sin embargo, contribuye al objetivo nacional de seguridad alimentaria a partir de los alimentos producidos en el país, aunque México está lejos de cumplirla (Naude, 2006). A pesar de su baja aportación al PIB, genera fuentes de empleo para una parte importante de la población de bajos recursos.…”

“…While the farming sector is important in terms of its socioeconomic role in Mexico, its contribution to the national production is limited and in 2012, the entire primary sector (agriculture, livestock production, forestry, hunting and fishing) generated only 3% of total GDP (INEGI, 2016). It plays and essential role in meeting the national objective of food security, although Mexico is far from fulfilling it at the present time (Naude, 2006). Despite its low small share of total GDP, it provides a source of employment for a significant portion of the population which have few other alternatives.…”

“…Por otra parte, a pesar de la baja participación del sector agropecuario en el PIB, las tierras que se dedican al cultivo y de pastoreo cubren la mayor parte del territorio junto con bosques y zonas de vegetación. Además, la evolución del sector y las políticas que en él se instrumentan han llevado a un continuo cambio en el uso del suelo (López y Martínez 2011;Bravo et al, 2010;Merino y Segura 2007;Naude, 2006).…”

Acceso al suelo ejidal periurbano: análisis desde el capital social

“…Fue hasta la Constitución de 1917 que se instauraron tres tipos de propiedad: la pública, la privada y la social (en este tipo están incluidas la ejidal y comunal). Autores expertos en el tema, como Cruz (2005), Yúnez-Naude (2006), Robles-Berlanga (2008), Salazar (2009) han detallado a profundidad las características de cada una de estas modalidades de propiedad, en especial las tierras ejidales; Sin embargo, en este texto se resalta lo estipulado en el artículo 27, donde se dictaba que los núcleos agrarios no tenían disposición libre de sus tierras ni el sector privado podía realizar acciones de compra-venta de forma legal, ya que la ley las definió como inalienables, inembargables e imprescriptibles. Por lo tanto, cualquier acción a manos de terceros era considerada como inexistente ante la ley.…”

Strategies for White and Yellow Maize Cultivar Improvement Research and Technology Transfer in Mexico

“…From the beginning of negotiations, it was predicted that Mexican grain production would decrease as a result of the North American Free Trade Agreement (NAFTA) (Levy and van Wijnbergen, 1992). As NAFTA was implemented during the past several years, the treaty's effect on Mexican maize prices, markets, production, and producers’ incomes have been studied extensively (Yúnez‐Naude, 2006; Fiess and Lederman, 2004). Special attention has been given to NAFTA's effects on small maize producers and the environmental costs of maize market liberalization (de Janvry et al, 1995; Nadal, 2000; Nadal and Wise, 2004).…”