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L’omniprésence des enjeux de sécurité dans le champ politique et médiatique donne à voir un processus de sécuritisation des phénomènes sociaux, et de pluralisation des acteurs et des univers impliqués dans leur prise en charge. Le présent numéro entend précisément questionner à nouveaux frais cette double dynamique contemporaine, et en saisir les effets, tant sur l’ordre social et politique, que sur les acteurs et les univers sociaux dont la mise en relation est constitutive de l’action publique de sécurité. Pour ce faire, les articles rassemblés ici sont structurés autour d’une entrée analytique commune, visant à étudier ces groupes d’acteurs et leurs rapports à l’État à l’aune des nouvelles formes de savoirs et de savoir-faire qu’ils déploient et des luttes de juridictions qu’ils entretiennent. En objectivant la complexité des arrangements entre politique et sécurité et en renouvelant l’analyse des liens entre État, sécurité et action publique, ces contributions permettent in fine de distinguer trois grandes configurations idéal-typiques de sécurité (apprentissages conjoints et production d’une sécurité hybride ; dispositifs partenariaux et diffusion d’une logique sécuritaire ; dispositifs d’action conjointe et querelles de juridictions).
L’omniprésence des enjeux de sécurité dans le champ politique et médiatique donne à voir un processus de sécuritisation des phénomènes sociaux, et de pluralisation des acteurs et des univers impliqués dans leur prise en charge. Le présent numéro entend précisément questionner à nouveaux frais cette double dynamique contemporaine, et en saisir les effets, tant sur l’ordre social et politique, que sur les acteurs et les univers sociaux dont la mise en relation est constitutive de l’action publique de sécurité. Pour ce faire, les articles rassemblés ici sont structurés autour d’une entrée analytique commune, visant à étudier ces groupes d’acteurs et leurs rapports à l’État à l’aune des nouvelles formes de savoirs et de savoir-faire qu’ils déploient et des luttes de juridictions qu’ils entretiennent. En objectivant la complexité des arrangements entre politique et sécurité et en renouvelant l’analyse des liens entre État, sécurité et action publique, ces contributions permettent in fine de distinguer trois grandes configurations idéal-typiques de sécurité (apprentissages conjoints et production d’une sécurité hybride ; dispositifs partenariaux et diffusion d’une logique sécuritaire ; dispositifs d’action conjointe et querelles de juridictions).
En étudiant la naissance et les réorganisations des administrations municipales dédiées à la sécurité entre 1995 et 2020 à Lyon, Nice, Rennes et Strasbourg, nous montrons comment les dynamiques du jeu politique local favorisent la disqualification et la consécration de savoir-faire et d’expertises qui, en retour, contribuent à la technicisation et à l’institutionnalisation de la sécurité dans le cadre municipal. Si les recompositions politiques contribuent à une reconfiguration des administrations locales par la création de services et de rôles spécifiquement dédiés à la sécurité et à la tranquillité publiques, les dynamiques du jeu politique local orientent également le recrutement des responsables de ces services. À travers la comparaison des trajectoires et des ressources professionnelles des agents retenus ou gardés à distance de l’administration municipale, l’article montre que la sélection de ces nouveaux professionnels de la sécurité dont les profils sont très hétérogènes, est dépendante des rapports de force politiques locaux. Plus particulièrement, la disqualification singulière des savoir-faire policiers à Rennes apparaît comme un levier de mise en conformité politique de la sécurité qui rend possible son institutionnalisation.
Ce numéro consacré aux dimensions spatiales du maintien de l'ordre s'est construit au cours d'une période fortement marquée par des événements médiatisés, relançant des débats sur les pratiques policières et notamment la relation police-citoyen•ne 1 . Dans ce contexte, le cadre légal et la doctrine du maintien de l'ordre ont fait l'objet de concertations et de différents projets de réformes en France. Le Ministère de l'intérieur a par exemple publié le Schéma national du maintien de l'ordre (SNMO) en septembre 2020 2 , largement focalisé sur des situations de manifestations, ainsi que le Livre blanc de la sécurité intérieure en novembre 2020 qui a été suivi du « Beauvau de la sécurité » en 2021 3 . La même année, le projet de loi « Sécurité globale » 4 a été aussi fortement débattu, donnant lieu à de nombreuses manifestations d'opposition. Plusieurs articles de ce dossier thématique des Carnets de géographes analysent certaines des grandes tendances abordées dans ces différents documents institutionnels : une attention accrue pour l'anticipation des risques (SNMO, p. 4, p.17), l'utilisation des principes de la « prévention situationnelle » (SNMO, p. 17), la multiplication des acteurices intervenant dans le maintien de l'ordre, notamment d'acteurices privé•es (Livre blanc, p. 48), ou le développement des capacités technologiques (Livre blanc, p. 264). Les dimensions spatiales du maintien de l'ordre. Introduction Carnets de géographes, 15 | 2021 Les dimensions spatiales du maintien de l'ordre. Introduction Carnets de géographes, 15 | 2021
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